公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

1. 由衛福部國健署提供之民國93~107年母乳哺育率變化來看，107年6個月以下純母乳哺育率為46.2%，顯見仍有超過半數1歲以下嬰兒皆需要母乳以外之哺育來源.

2. 產假八週、領有津貼之育嬰假6個月，顯見職業婦女在生產後，為維持生計不到1年即需回歸職場，限制配方奶之購買管道造成生活上之不便.

綜上開裡由，建議由中央主管機關針對「嬰兒與較大嬰兒配方食品廣告及促銷管理辦法」第3條進行管理調整.

開放1歲以下配方奶可經由以下通路進行網路購物：
1. 配方奶製造商之官方網站
2. 由中央主管機關許可之婦幼用品販售通路

若滿足上述條件之網路販售行為，中央主管機關應排除認定屬「廣告」之行為.

利益與影響

1. 偏鄉資源仍匱乏：
台灣仍有不少偏鄉、交通不便、購買通路較少的地區，一旦母乳哺育遇上困難，配方奶的取得管道限制對育兒更是雪上加霜.

2. 網購及外送興起：
國人依賴網購及外送的需求漸增，開放安全、政府認證的網購通路有助於提升生育意願.

3. 小家庭組成漸增：
現代雙薪無後援家庭漸增，新手父母疲於照顧新生兒及家務，較難透過同住親屬協助外出購買，遑論單親家庭.

4. 疫情可降低風險：
疫情肆虐下，為降低外出頻率，許多日常用品可透過網購取得；1歲以下嬰兒主食卻被阻斷.

5. 新手父母真難為：
嬰兒時期之照護消耗新手父母大量心力、分身乏術，僅有實體購買通路徒增困擾.

6. 單獨外出很困難：
依據兒少法第51條，新手父母必須帶著尚在襁褓之嬰兒外出購買，無論是透過徒步、機車、大眾運輸都是難為.

7. 買多買少都難為：
購買少量就必須多趟、購買箱裝沒有汽車又不便攜帶，對於經濟上處於弱勢之家庭增加相對剝奪感.

8. 廢除檯面下管道：
現存配方奶之業務銷售人員私下販售寄送之行為，非以法人官方名義進行之，此種買賣行為存在不必要的風險.