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提議內容或建議事項

 台灣中醫學系與學士後中醫建立統一的減招評估機制與目標，刻不容緩

利益與影響

 1.中醫師應當有總額管制並明確入法，西醫、牙醫有嚴格的總額管制，中醫師的總額管制並不落實。目前中醫師佔醫師總數的9.9%，但是健保總額卻只佔3.6%，除了點值下降嚴重，更顯示中醫師數量已供過於求。


2.衛福部在108年時就示警中醫學系未來面臨供過於求，且各項研究指出，中醫師已供過於求（以每年大於需求100位的速度增加），原每年招生總額365名中醫師，但在112年8月31日教育部卻已外加方式通過了陽明交通大學中醫學系的113年設立，破壞中醫師總額制度，此舉更是加速中醫師人力過剩的幫兇。而依據中醫師全聯會04/04第二次小組會議紀錄，相關專業團體也建議實施人力管控，教育部違反衛福部的人力建議同意以外加方式設立，是為行政失職。


3.國立大學中醫學系的設立須從現有4校名額減招，以保證總額管制，另外師生比及畢業後負責醫訓練不足，若破壞總額制度勢必造成未來中醫師教考訓用的問題，危害民眾健康。在113年度陽明中醫系開始招生後開始實施包含總額控管的評鑑制度，納入新開立的陽明中醫系，符合公平原則。


4.日前調查四校五系長庚、中國醫、義守、慈濟四校五系中醫與後中學生的意見，有超過963位學生(96.7%)表達反對增加中醫學生總量的想法，然而教育部與衛服部顯然忽視了學生端的聲音，仍然同意國立中醫系以外加的形式通過，並且嚴重違反衛福部所做的人力需求建議。


總結：關於中醫師人力相關管控人數行政單位失職已久，適逢國立中醫系成立的當口，衛福部與教育部協同設立減招機制刻不容緩（依據衛福部自身人力需求評估報告推估，應將中醫系與後中總入學人數應控制在一年250位，以此為核心目標建立教育部總額評鑑小組。）並因負責醫與專科醫師訓練制度的亂象，應明確將各世代醫師，與中醫執業環境改革協會均納入評鑑小組，以提供受新制度影響最大的年輕醫師相關制衡力量；並由於公會要職多與原中醫四校五系之系上教授重疊，評鑑小組因應該入西醫與其他專業委員意見，並在113年度學年度起開始實施，以挽救日益惡化的中醫師人力市場。