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提議內容或建議事項

提案背景
依據現行《兵役法》，台灣役齡男子為19歲至36歲，超過36歲即屬除役，不必再補服兵役。然而，實務上若於36歲後才查獲役男逃避兵役，雖不需補服兵役，仍可依《妨害兵役治罪條例》追究刑責，但多數案件僅判處短期徒刑或拘役，且均可易科罰金，導致刑罰威嚇力不足，公平性與國防利益受損。
問題說明
• 現行法規下，役男只要成功規避至36歲，便可終身免役，僅需面對輕微刑責，且可易科罰金，實際效果形同「以金錢換取逃兵」。
• 逃避兵役者與依法服役者待遇落差過大，損及社會公平正義，亦影響國家徵兵制度威信。
• 依現行《妨害兵役治罪條例》第3條，意圖逃避徵兵者最重可處五年徒刑，實務量刑多僅數月，且普遍可易科罰金，未能有效嚇阻逃兵行為。
修法建議
一、修正主張
• 明定役男於36歲除役後，若查獲其於役齡期間逃避兵役，應加重刑期，並不得易科罰金。
二、具體修法方向
1. 《妨害兵役治罪條例》第3條增訂但書：
「役齡男子於36歲除役後始查獲逃避兵役者，應加重本條所定刑期至三分之一，且不得易科罰金、不得緩刑。」
2. 明確排除易科罰金：
於相關條文增列：「本條所定刑責，不適用刑法第41條關於易科罰金之規定。」
3. 參考現行刑度，建議加重至「七年以下有期徒刑」，並明定不得緩刑或社會勞動替代。

利益與影響

預期效益
• 提升刑罰威嚇力，遏止役男以規避至36歲換取免役之僥倖心態。
• 彌補現行量刑過輕、可易科罰金導致的執法落差，強化社會公平與國防安全。
• 促使役男依法履行兵役義務，維護全民國防體制之完整性。
參考現行法規與實務
• 現行役齡男子超過36歲即除役，不再補服兵役，但仍可追究刑責。
• 實務上多判處可易科罰金的短期刑期，未能有效遏止逃兵行為。
• 部分專家及輿論已呼籲調整量刑標準，並檢討易科罰金制度。
結語
本提案旨在修正現行法規漏洞，確保兵役制度公平與國防安全，建議針對36歲除役後始查獲之逃兵案件，加重刑責並排除易科罰金，以維護國家利益與社會正義。

台灣刑責相對較輕，取經國外（引用壹蘋新聞網/國際中心報導）

瑞士：根據《軍事刑法》第81條，拒絕履行兵役最高恐被罰18個月，且還須繳納「兵役免除稅」11年或至30歲為止，金額為收入3%，最低為400瑞郎（約1.4萬台幣），未繳者會被強制執行。

新加坡：逃兵者除了面臨2個月至3年不等的徒刑，還可能被罰1萬新加坡幣（約23萬台幣），逃兵超過10年甚至可能被剝奪公民身份。

土耳其：當局對逃兵者祭出1個月至3年不等刑期，若有自殘或偽造文書等情節，可重判10年。雇用逃兵的雇主也可能面臨3個月至1年徒刑。

越南：逃兵初犯者可處3個月至2年徒刑，若有自殘、戰時逃避或煽動他人逃兵等情節，最高可判處5年徒刑，另可能面臨500萬越南盾（約5800台幣）罰款。

北韓：不但對逃兵處以極為嚴厲的懲罰，還可能連累家人。軍人若逃離部隊被抓回，或叛逃、投敵或擅離職守，視情節處死刑或無期徒刑，也可能與家人一起被送入勞改營遭酷刑伺候。

俄羅斯：和平時期逃兵最重可處7年徒刑，戰時提高到10年，自願投降敵軍最高可判15年。今年4月就有俄軍士兵在戰場上主動向烏克蘭棄械投降，起訴後被判入獄15年。