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提議內容或建議事項

全球每年有1,270萬噸塑膠廢棄物流向海洋。 一次性塑膠被大量製造、丟棄，變成惡性循環，無數生命正遭受塑膠污染威脅，自各地政府有記錄以來，海洋中已有超過4萬4000隻動物被塑膠纏繞、或誤食而死亡，鳥類、海龜、魚類與海洋哺乳類無一倖免。

台灣自2009年至2019年間，塑膠袋、免洗塑膠餐具及紙容器三大類一次性塑膠用品，國內銷售量總計增加了22.8%。若分開計算，免洗塑膠餐具與紙容器的用量10年間成長約37%。台灣2018年塑膠袋使用量約150億個，若以環保署的回收率9%，仍有135億個塑膠袋成為垃圾；回收率最高的寶特瓶， 回收率 96%，但若以使用的寶特瓶數量換算，還有驚人的1億8千萬支寶特瓶成為垃圾。

全球塑膠的產量，從1964年以來，已經成長了20倍，2014年全球塑膠產量約為3.11億噸，自1950年代至今，全球供製造了83億噸的塑膠！

2020年台灣ICC淨灘行動中，塑膠材質占總材質的92%，且在塑膠材質中與飲食有關的比例高達75.5%，在飲食有關的塑膠物中以塑膠杯占大宗，因此我們要解決塑膠杯所帶來的影響，但環保署已有政策如下：

環保署規定連鎖飲料店、連鎖便利商店、連鎖速食店及連鎖超市，消費者自備環保杯至少5元的優惠，針對不方便隨身攜帶杯子的民眾，環保署也修法規定，連鎖超商、速食店明年起要有5%以上門市建置「循環杯機制」，第二年要提升至10%、第三年更要達到30%

但若是依照環保署的政策，連鎖超商、速食店的5%門市可能集中在某區域而無法遍及全台，因此我們希望環保署能夠規定「各縣市」超商、速食店第一年需5%門市設置「循環杯服務」→第二年15%→第三年提升至40%

利益與影響

若是每個縣市都有一定比例的循環杯系統，能讓全台民眾都了解循環杯系統，落實循環杯政策，解決商家可能只設置在某些縣市，使循環杯政策推廣不佳，因而終止或預期成效未達成，