公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

隨著智慧型手機普及，越來越多年輕族群長時間沉迷於網路與社群媒體。根據研究顯示，過度使用手機與未成年人睡眠不足、學習專注力下降、憂鬱、自傷甚至自殺風險提升有明顯關聯。

目前市面上雖有家長監護功能，但多須由家長自行設定，效果有限，且青少年容易透過不同帳號或裝置規避，導致風險持續存在。

基於保障未成年身心健康與家庭支持的需求，建議政府推動相關規範與配套措施，協助建立健康的手機使用文化。

建議事項:

1.強化系統性限制

立法要求電信業者、作業系統平台（如 Android、iOS）針對未成年帳號，必須內建「夜間斷網模式」或「每日使用時間上限」，例如在晚間 22:00–06:00 限制娛樂型應用程式（遊戲、短影音、社群平台）。

2.提升家長監護工具可行性

要求手機製造商與應用程式商店提供更透明、易用的「家長監護設定」，並強制顯示使用時長報告，協助家長掌握孩子狀況。

3.教育宣導與校園課程

教育部推動「健康使用手機教育」與「數位素養課程」，讓學生學習自我管理，理解沉迷風險與網路安全議題。

4.輔導與支持資源

建立專線與心理健康輔導機制，針對因沉迷產生困擾的青少年，提供專業協助。

利益與影響

預期利益
保障身心健康：透過限制夜間或長時間上網，可減少未成年人睡眠不足與精神狀況惡化的風險。
降低心理危機：研究顯示，過度使用手機與憂鬱、自傷、自殺傾向有關，健康的使用規範可降低風險。
改善學習與生活品質：合理的上網時間有助於學生提升專注力、維持規律作息，進而改善學習效果。
支持家長角色：提供更完善的監護工具與制度，讓家長能有效協助孩子培養自律習慣。
建立社會共識：透過制度化規範，引導全社會正視青少年手機沉迷問題，培養健康的數位文化。
可能影響
青少年自由受限爭議：部分人可能認為限制手機使用侵犯自主權，需要平衡「健康」與「自由」。
技術實施成本：電信業者、系統平台需要投入資源進行技術改造，初期可能產生反彈。
規避風險：學生可能嘗試借用他人帳號或裝置，因此需結合法律、教育與家庭三方面共同落實。
執行方式差異：不同年齡層（例如國中小 vs. 高中）需求不同，制度設計需要彈性化，避免一刀切。