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提議內容或建議事項

油價凍漲或緩漲過去已經造成中油公司大幅度虧損，民國99年至101年之緩漲更造成社會嚴重對立之結果，由於民國100年之油價緩漲造成大量政策性負擔，使中油公司虧損，然因計算公司績效時扣除負擔，使報章雜誌大量報導中油嚴重虧損竟領高額獎金，導致國營事業之績效獎金被從2.6個月下扣到2.4個月。

政府二度插手油價之結果，造成至今仍有民眾盛傳「當年國際油價比現在高，國內油價卻比現在低」之謠言，無法彰顯使民眾質疑油價公式之公正性，造成攻擊政府與國營事業之材料，此苦果至今仍在繼續。直接令油價減半調漲，實為補貼用油大戶，變相懲罰節能省油的民眾。

故此，本人在此提議：油價不應該有樓地板或天花板，燃油補貼應以國庫支出，並另設符合社會公平之方法為之。

利益與影響

國營事業獲利回歸國庫，可使國庫充盈，除開補貼油價甚至能及於其他社會福利部分，另設方法補貼之利益處為：

一、國營事業之信評與經營不至於受到重大影響，以中油為例，由於凍漲導致虧損無法興建第三RDS，日後國營事業體檢小組指出「中油之重油脫硫能量不足以致成本略高於台塑石化」即為影響之一例。

二、建立油價公式之信用，政府不插手油價，國際油價相當時國內油價亦會相當，不至於使人民再懷疑政府或中油在油價公式中上下其手。

三、減少社會對立，取消政策性補貼，可正確評價國營事業績效，不至使報章媒體等再報導「國營事業虧損若干竟領高額獎金」，可減少社會對立，使民眾對國營事業績效有正確認知。

四、可有效推動能源轉型，單純緩漲等於補貼用油大戶，變相懲罰節能省油之民眾，不符合社會公平正義，也會對能源轉型造成阻礙，政府應另設方法補貼，方可精準扶貧助弱，而不至使開大車之民眾得到較多補貼。