公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

《連署原因》
近年來，台灣屢次發生外籍移工逃逸後涉及非法行為的案件，主要包括：
1. 非法獵捕、宰殺與販售動物
包括保育類動物石虎、穿山甲，以及流浪貓狗、有主寵物貓狗、獨角仙、公園禽鳥等
2. 盜伐山林、非法採集森林資源（俗稱山老鼠行為）
3. 涉入詐騙犯罪
包含當取款車手、人頭帳戶、販毒、地下匯兌等，增加執法難度與治安風險
4. 肇事逃逸難以咎責

經媒體及司法案例觀察，這些案件多數涉及越南籍逃逸移工，顯示現行移工引進及管理制度存在明顯漏洞，若現行制度不加強，將造成多重影響：
1. 生態破壞與保育危機
逃逸移工非法獵捕動物及盜伐山林，造成台灣珍貴物種可能絕跡
2. 社會治安及公共安全負擔加重
逃逸移工肇事逃逸、涉入山老鼠行為、詐騙及其他非法活動，不僅增加社會成本與執法負擔，受害者也難以討回公道
3. 制度漏洞擴大
無法有效追蹤與管理逃逸移工，形成地下勞動與犯罪溫床，影響勞動秩序與公共安全，且隨著引進人數持續增加問題會越來越無法控管
4. 國際形象風險
若政府無法妥善管理移工制度，可能影響國際社會對台灣法治與生態保護的觀感

 

《提議內容與建議事項》
1. 暫停並重新審查越南籍移工引進政策
在完成全面風險評估與罰則及制度補強前，暫停新增越南籍移工名額，以防止逃逸移工持續增加及衍生問題擴大。
2. 加強逃逸移工罰則及跨部會監管
建立專案審查制度，針對逃逸移工的非法行為（如非法獵捕保育類動物、盜伐山林、當詐騙車手等）加重刑責與罰款。
若罰款繳不出，應要求服勞役抵扣至完成後再遣返，以避免違法收益匯回母國、無法執行責任。
3. 建立移工保證金制度
移工來台前收取保證金（防止剛來即失聯），並每月從薪資提撥部分繳納。
若肇事或違法，依法從保證金抵扣相關行政或刑事賠償費用。
遣返及收容逃逸移工相關費用亦應由保證金支出，或由移工來源國自行支付，不應用就業安定費墊付。
4. 出借車輛者負連帶責任
若移工向他人借用車輛肇事，借車者需承擔連帶責任，確保違法成本由相關人員共同負擔。
5. 提升生態與治安風險管理能力
整合勞政、警政、移民署、林務與金融等單位，建立跨部會監控與專案追蹤機制。
針對高風險來源國動態調整引進政策，減少制度漏洞與風險擴散。
6. 公開統計與透明政策
定期公開各國籍移工逃逸及重大違法案件統計資料，利於社會監督與政策檢討。

利益與影響

《利益與影響》

1. 保護生態與保育類動物
避免逃逸移工非法獵捕石虎、穿山甲、流浪貓狗等，維護台灣珍貴物種以及其他生物與家養毛小孩的生命安全。
2. 降低治安與社會風險
對逃逸移工可能涉入盜伐、詐騙及肇事逃逸行為建立事前與事後制度管控，降低社會成本。
3. 強化制度約束與風險自付
保證金制度使移工對違法行為負責，提高守法意識，並補足違法造成的行政與社會成本。
4. 促進政策透明與社會信任
公開統計資料與跨部會專案追蹤，確保政策依據數據而非偏見，提高政府政策公信力。
5. 維護守法移工權益
所有措施僅針對逃逸或重大違法行為，守法工作者權益不受影響，符合勞動法與人權保障。

 

《相關新聞備註》
1. 新聞標題：竹北赫見穿山甲交易！ 越南籍移工竟「落跑」出境
來源/日期：自由時報，2025/10/16
摘要：報導指出，一名越南籍移工涉嫌在台非法獵捕穿山甲於網路販售人卻已落跑出境

連結：新聞連結

2. 新聞標題：確診逃逸移工肇逃 準新娘傷重昏迷
來源/日期：自由時報，2022/06/06
摘要：越南籍逃逸移工肇事逃逸，被撞女子仍昏迷住院，家屬恐求償困難

連結：新聞連結

3. 新聞標題：南投千年神木遭「開膛剖肚」枯死！跨國山老鼠集團5嫌遭收押起訴
來源/日期：三立新聞網，2025/08/28
摘要：盜伐集團（含5名越南籍失聯移工），非法砍伐台灣紅檜、扁柏及肖楠等珍貴林木牟取暴利

連結：新聞連結

4. 新聞標題：雲林警查緝ATM提款熱點 逮捕12名越南籍車手
來源/日期：公視新聞網，2025/10/31
摘要：逮捕12名越南籍車手，其中有8名是逃逸移工、4名依親、讀書或工作簽，犯案地點除了雲林縣轄區，還到台中、彰化與嘉義各地提款

連結：新聞連結

５. 越南移工搭火車掉400萬現金　南檢查出地下匯兌
來源/日期：三立新聞網，2026/02/25
摘要：移工去年5月搭台鐵列車遺落新台幣400萬元現金，台南地檢署調查發現是越南籍人士涉為同鄉提供地下匯兌

連結：新聞連結