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【分析說明】

所有關注本議題的網友大家好，本案訴求係希望減輕家長負擔，目前政府因應我國少子女化、減輕家長負擔已有相關作為說明如下：

一、少子女化問題不容忽視，行政院積極盤點各部會資源，並於107年7月25日核定，由教育部、衛生福利部(以下稱衛福部)、本部等10個相關部會共同擬定「我國少子女化對策計畫(107-111年)」包括「0-5歲全面照顧」、「友善家庭的就業職場對策」、「兒童健康權益與保護」及「友善生養的相關配套」4大構面，以提升生育率、平衡就業與生活、減輕家庭育兒負擔及提升嬰幼兒照顧品質作為政策目標。

二、前開少子女化對策計畫5年(107-111年)將投入超過新臺幣(以下同)2,500億元經費，執行重點包括：

(一)0至5歲全面照顧：擴展公共化教保服務、擴大發放0至4歲育兒津貼，減輕家長育兒負擔。

(二)友善家庭的就業職場：推廣職場互助式教保、加強推動產業聚落聯合提供托育兒服務、鼓勵民間企業參與托育服務，同時促進職場哺(集)乳室普及化，建構友善育兒家庭職場環境。

(三)兒童健康權益與保護：友善生養的健康措施，讓新生兒健康的出生與成長、防制兒少虐待與疏忽、針對發展遲緩兒童及經濟弱勢家庭兒少提供支持服務。

(四)友善生養的相關配套：提供住宅補貼、租稅優惠、親子車廂及票價優惠等各項配套措施及擴大舉辦單身聯誼活動、研製人口教育教材，以強化國人家庭教育知能。

三、針對年輕人最為關切的「0-5歲全面照顧」對策及「租稅優惠」，說明如下：

（一）0-5歲全面照顧

1.採雙軌進行，一軌是育兒津貼從原來的0-未滿2歲且父母必須至少一方未就業才能領得到，擴大到0-未滿5歲都可以領到，且不限就業條件，每人每月2,500元、中低收入戶4,000元、低收入戶5,000元(第3胎以上子女加發1,000元)。另一軌托育補助也是從先前雙薪家庭有0-未滿2歲幼兒送托才能領得到，擴大到所有0-未滿2歲托嬰、2-未滿5歲接受教保服務都可領到托育或教保補助，也不限就業條件，並向上銜接5歲幼兒免學費政策。

2.減輕家長托育費用負擔：過去家長普遍認為托育費用太貴，根據衛福部委託研究指出，家長負擔得起1個小孩的托育費用占家戶可支配所得的10-15%。依此原則，提供0-未滿2歲的托育補助每月6,000元，讓家長的托育費用均低於家戶可支配所得的10-15%以下，實質減輕家長托育費用負擔。

（二）租稅優惠
　為營造友善生養環境，減輕國人養育幼兒負擔，鼓勵生育，本部提供綜合所得稅扣除額租稅優惠如下：

1.修正所得稅法第17條，增訂「幼兒學前特別扣除額」，自101年1月1日起，納稅義務人5歲(含)以下子女，每人扣除2.5萬元，但訂有排富條款，對於適用稅率在20%以上或基本所得額超過670萬元者，不適用之，使政府有限資源能更有效利用。

2.為進一步減輕薪資所得者、中低所得者及育兒家庭的租稅負擔，107年1月1日起實施所得稅制優化方案，綜合所得稅標準扣除額由9萬元提高為12萬元(有配偶者加倍扣除)、薪資所得及身心障礙特別扣除額分別由12.8萬元提高為20萬元，並將幼兒學前特別扣除額由每人2.5萬元大幅提高為12萬元。

3.前開4項扣除額額度調幅達33%至380%，受益戶數達542萬戶，社會新鮮人年薪40.8萬元以下(即月薪3萬元以下)、雙薪家庭年薪81.6萬元以下、雙薪4口家庭(扶養2名5歲以下子女)年薪123.2萬元以下，均無須負擔所得稅。

四、有關「我國少子女化對策計畫」（107-111年），可至下列網址瀏覽。
https://www.mohw.gov.tw/dl-47119-8aee0bc0-98cc-4a67-8a96-1d24714b5441.html

【研商辦理情形】

　　一、因應少子女化問題，應通盤考量政府整體資源配置，租稅減免並非唯一手段。

　　二、減稅方案仍宜審慎考量其必要性，確保政策之可行性，及達成政策目標有效性。

【參採情形】

我國少子女化對策計畫，5年將投入超過2,500億元經費，含括對於0至5歲全面照顧，發放育兒津貼及補助托育或教保費用，提高綜合所得稅幼兒學前特別扣除額為每人12萬元，以減輕家長育兒負擔，並提供親子車廂及票價優惠等友善生養配套措施。