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提議內容或建議事項

近期社會發生涉及持有未成年性影像的案件，引發社會廣泛關注。然而，根據現行《兒童及少年性剝削防制條例》，修法前對於「持有」者僅處以罰鍰，2023年修法後才將其列為刑事犯罪，最高刑期僅1年，這樣的刑罰過於輕微，無法有效遏止犯罪。

訴求：

1. 修正《兒童及少年性剝削防制條例》第39條，將無正當理由持有未成年性影像的刑期提高至「5年以上10年以下」，並不得易科罰金。

2. 增訂累犯加重條款，第二次犯者應處10年以上有期徒刑，並列入性犯罪者資料庫。

3. 加強執法與數位監控機制，提升查緝效率，防堵網路傳播。

 

為何應該加重刑罰？

1. 持有即是犯罪，應有更嚴厲懲罰

在美國、英國、澳洲等國家，單純持有兒童色情內容即可被判處數年至數十年徒刑，甚至須註冊為性犯罪者。台灣現行最高僅判1年，無法真正嚇阻犯罪。

2. 持有人是加害鏈的一環，間接助長兒童性剝削

持有這些影像的人雖未必親自製作，但他們的需求促使市場持續運作，間接造成更多兒童受害。對「持有」者加重刑罰，才能從源頭阻斷犯罪鏈。

3. 保護兒童權益，符合國際標準

台灣已簽署《聯合國兒童權利公約》（CRC），但現行刑罰仍落後於許多已開發國家，應該進一步強化，以確保兒童安全。

 

 

 

利益與影響

 

1. 強化兒童保護：加重刑罰能有效遏止持有未成年性影像的行為，減少兒童受害機率。

2. 提升嚇阻效果：目前刑罰過輕，無法有效阻止犯罪，提高刑責後可降低持有者的僥倖心理。

3. 與國際接軌：台灣已簽署《聯合國兒童權利公約》（CRC），提高刑罰將使法規符合國際標準。

4. 遏止犯罪鏈：持有者的需求是兒童性剝削產業存在的根源，嚴懲持有人能從源頭打擊這類犯罪。