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::: 首頁 提點子 中小學教師兼任行政應以「輔助教學」為第一要務,與教學無關之公文、報告、計畫.....等,應大幅減量。

提議者Uma Wu

中小學教師兼任行政應以「輔助教學」為第一要務,與教學無關之公文、報告、計畫.....等,應大幅減量。

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台灣國中小老師的行政職多在做「疊床架屋的工作」,每天有「寫不完的報告、做不完的評鑑」,工作的成果卻往往無法反映在教學上,對教育的主體--學生有何幫助?

況且兼任行政職的老師們必須備課、上課,然後處理行政業務,真的吃力不討好。

學校行政應支援第一線教師教學工作,並作為老師間溝通協調的橋樑,完成有效率的教學。

台大葉丙成教授也在臉書發文認為:

行政大逃亡是臺灣中小學教育最大的危機。

給行政主管加薪來留人,根本沒有用。

能把那些沒意義的公文減量、不要寫一大堆報告,讓兼行政職的老師們能真正有時間把心力放在思考如何讓學校運作得更好、幫助其他老師教得更好,才是讓人願意接任行政主管的真正關鍵。

因此,我們希望:

1.把沒意義的公文減量,兼行政職的老師們不需要寫一大堆公文、計畫和報告,不需要應付所謂的「評鑑」。

2.讓兼行政職的老師們能真正有時間把心力放在「讓學校運作得更好、幫助老師教得更好」。

 


利益與影響

1.讓行政工作回歸「支援第一線教師教學工作,並作為老師間溝通協調的橋樑,完成有效率的教學。」

2.教育以學生及教學為主體。

3.把老師的時間還給學生,把老師的心力還給教學。

 

 

 


相關連結

權責機關

主辦單位 教育部 

  • 275關注

機關回應

  • 回應日期

    2017-10-06

  • 回應機關

    教育部


參採情形

教育部國教署業於106年9月4日、9月12日、9月25日及9月27日邀集提案者、各地方政府、教師團體、學者專家及本部相關單位,召開研商公共政策網路參與平臺所提「中小學教師兼任行政應以『輔助教學』為第一要務,與教學無關之公文、報告、計畫……等,應大幅減量」議題相關會議,彙整如下:

一、評鑑訪視

(一)統合視導自103年起,以2年為期,每年減少現有統合視導項目15%;104年並透過召開部內會議檢討與邀集外部學者專家進行指標項目檢視,依合理性、合法性及必要性之原則,視導項目由原公布之388項減至144項,刪減比率達62%;105年視導工作更積極朝歸零思考、因地制宜、質化為主及行政減量等面向進行通盤檢討,並以10項視導主題(含本部政策主題9項及縣市自選特色主題1項)為範圍進行;106年度視導主題再減為提昇學力品質等6項,大幅簡化視導項目。

(二)就統合視導指標部分已採歸零思考處理,但必須確保地方政府確實精簡,不再以統合視導之名過度蒐集資料。至於各地方政府教育局(處)自辦之評鑑,亦應逐步簡化評鑑指標,俾能減少學校端行政負荷。

(三)特教、全民國防、交通安全、性別平等、毒品防制、友善校園、健康促進學校、防災、生涯、數位、體育班、體育教練、基層選手訓練站……等各類評鑑訪視應持續簡化,其中全民國防、交通安全部分,應朝納入課程和取消訪視方向研議。

(四)至於有評鑑必要之業務,應降低評鑑的頻率,將期程拉長,避免每年都進行評鑑工作。

二、調查成果

(一)如屬告知性質或轉知之非必要性公文建議直接公告於網站上,由機關學校自行點閱參考,而不再發文。

(二)各類調查資料應儘量由日常性之資訊系統作業中積累,減少額外調查的業務量,並逐步整合現有各項調查資料平臺,透過介接方式彙整資料。

(三)地方政府應橫向檢視所轄各局處是否有分別要求學校填寫內容重複的資料,並透過跨局處協調減少重複作業,或重新評估調查之必要性。

(四)定期檢視各類補助核結成果是否過量,並逐步簡化。

三、研習訓練

(一)屬知識性、法規性的研習可採線上研習方式辦理;屬個案研討、互動討論的研習則採實體研習方式辦理。

(二)避免調訓6班以下的小型學校人員。

四、活動規劃

      大型活動如音樂比賽、科展、教學卓越獎等,業務量繁重,採縣市輪辦並提供人力支援,如:行政助理,以降低老師行政負荷。

五、行政資源挹注

(一)持續協助兼任行政教師增能,並推動行政經驗傳承工作。

(二)小校人員不足,但須辦理的業務量未減少,易造成小校教師流動率高,未來將請地方政府教育局(處)研議小校免辦之業務。

(三)依「教育部國民及學前教育署補助國民中小學提高教育人力實施要點」持續補助學校人力,以減輕業務負荷。


分析說明

一、為推動行政減量及提升國中小教師兼任組長之意願,教育部國教署104年11月即邀集學者專家、地方政府、學校實務人員等代表,組成「改善國中小教師兼任行政意願不足工作圈」研提具體解決策略。

二、目前已採納並持續推動的做法包括訪視評鑑減量、研習數位化及職位加給合理化等,說明如下:

(一)訪視評鑑減量:取消環境教育和防災教育訪視評鑑;國防教育訪視評鑑指標由3項修訂為1項,且考評期程修訂為2年;交通安全教育訪視評鑑以輔導訪視取代全面評鑑,以邀請交通專家學者訪視後給予獎勵和協助方式辦理。

(二)研習數位化:推動環境教育、學生輔導和性別平等研習數位化,部分研習採研發線上課程著手,並善用目前已有之網路學習平臺。

(三)職位加給合理化:國立高級中等秘書職務,自106年8月1日起,比照處(室)主管標準支給主管職務加給;爭取現行教師兼任組長主管加給由3級制改為2級制,目前已將相關計畫送至行政院。

(四)推動國小合理員額:國小由每班教師員額編制1.65人提升至合理教師員額,以充足人力減少業務量。


研商辦理情形

一、教育部國教署於106年9月4日召開「行政減量專家諮詢會議」,邀請學者專家就行政減量策略提供意見。

二、次於106年9月12日邀請提案人、地方政府教育局(處)、教師團體召開「行政減量會議」,邀請提案人出席與會釐清訴求並蒐集地方政府意見。

三、復於106年9月25日召開教育部內部研商行政減量會議,邀集教育部相關單位就行政減量議題檢視自身所轄業務,並研議各類具體策略。

四、行政院唐鳳政務委員辦公室於106年9月27日辦理協作會議,教育部國教署配合邀請提案人、連署人及利害關係人與會,針對本議題訴求傾聽多元觀點,進行意見交流以建立互相溝通管道,並討論可能解決之方式。


參採情形

教育部國教署業於106年9月4日、9月12日、9月25日及9月27日邀集提案者、各地方政府、教師團體、學者專家及本部相關單位,召開研商公共政策網路參與平臺所提「中小學教師兼任行政應以『輔助教學』為第一要務,與教學無關之公文、報告、計畫……等,應大幅減量」議題相關會議,彙整如下:

一、評鑑訪視

(一)統合視導自103年起,以2年為期,每年減少現有統合視導項目15%;104年並透過召開部內會議檢討與邀集外部學者專家進行指標項目檢視,依合理性、合法性及必要性之原則,視導項目由原公布之388項減至144項,刪減比率達62%;105年視導工作更積極朝歸零思考、因地制宜、質化為主及行政減量等面向進行通盤檢討,並以10項視導主題(含本部政策主題9項及縣市自選特色主題1項)為範圍進行;106年度視導主題再減為提昇學力品質等6項,大幅簡化視導項目。

(二)就統合視導指標部分已採歸零思考處理,但必須確保地方政府確實精簡,不再以統合視導之名過度蒐集資料。至於各地方政府教育局(處)自辦之評鑑,亦應逐步簡化評鑑指標,俾能減少學校端行政負荷。

(三)特教、全民國防、交通安全、性別平等、毒品防制、友善校園、健康促進學校、防災、生涯、數位、體育班、體育教練、基層選手訓練站……等各類評鑑訪視應持續簡化,其中全民國防、交通安全部分,應朝納入課程和取消訪視方向研議。

(四)至於有評鑑必要之業務,應降低評鑑的頻率,將期程拉長,避免每年都進行評鑑工作。

二、調查成果

(一)如屬告知性質或轉知之非必要性公文建議直接公告於網站上,由機關學校自行點閱參考,而不再發文。

(二)各類調查資料應儘量由日常性之資訊系統作業中積累,減少額外調查的業務量,並逐步整合現有各項調查資料平臺,透過介接方式彙整資料。

(三)地方政府應橫向檢視所轄各局處是否有分別要求學校填寫內容重複的資料,並透過跨局處協調減少重複作業,或重新評估調查之必要性。

(四)定期檢視各類補助核結成果是否過量,並逐步簡化。

三、研習訓練

(一)屬知識性、法規性的研習可採線上研習方式辦理;屬個案研討、互動討論的研習則採實體研習方式辦理。

(二)避免調訓6班以下的小型學校人員。

四、活動規劃

      大型活動如音樂比賽、科展、教學卓越獎等,業務量繁重,採縣市輪辦並提供人力支援,如:行政助理,以降低老師行政負荷。

五、行政資源挹注

(一)持續協助兼任行政教師增能,並推動行政經驗傳承工作。

(二)小校人員不足,但須辦理的業務量未減少,易造成小校教師流動率高,未來將請地方政府教育局(處)研議小校免辦之業務。

(三)依「教育部國民及學前教育署補助國民中小學提高教育人力實施要點」持續補助學校人力,以減輕業務負荷。


後續推動規劃

一、與國防部和交通部溝通研議簡化國防教育評鑑和交通教育訪視。

二、請地方政府確實配合教育部統合視導之簡化,減少所轄學校資料之報送。

三、請地方政府檢討自辦之評鑑,並逐步簡化評鑑指標,俾減少學校端行政負荷。

四、定期邀集教育部相關單位、各地方政府教育局(處)檢討行政減量執行情形。

五、善用網路資訊平臺進行資料蒐集,並簡化資料填報。

附加檔案

  • 回應日期

    2017-09-11 (已編輯)

  • 回應機關

    教育部


研商辦理情形

各位關心本提議的網友您好:

為研商本案後續政策方向,行政院唐鳳政務委員定於本(106)年9月27日上午10時召開協作會議,除邀請提議人Uma Wu外,亦歡迎關心此案的附議人出席會議,特此公告,開放報名。

欲報名出席者,請以電子郵件通知教育部王先生e-j180@mail.k12ea.gov.tw,取先報名之5位連署人出席,報名時間自即日起至本年9月13日下午5時為止;提案人及連署人可請公假出席本次會議,教育部將於會後補發開會通知單。

  • 回應日期

    2017-08-15

  • 回應機關

    教育部


參採情形

 將於106年10月5日前發布正式回應時說明。


分析說明

感謝提案人Uma Wu及所有關注此議題的網友,教育部已接收到各位的連署,以下初步說明教育部針對此連署案的回應規劃

一、依據「公共政策網路參與實施要點」第8點規定,教育部須於兩個月內(106年10月5日前)完成具體回應。

二、教育部將於106年8月31日(星期四)下午2點至6點,邀請提案人於國教署臺北辦公室4樓會議室(臺北市徐州路48-1號4樓)召開「公共政策網路參與平臺-提點子」之提案協作會議,釐清並確認提議內容,俾利後續辦理事宜。

三、另教育部將針對本議題盤點相關資料,進行訴求及可行性評估,必要時召開會議徵詢意見。

四、在最後的正式回應刊登前,再次感謝提案人與各位網友的連署,請各位靜候我們的正式回應。


研商辦理情形

 將於106年10月5日前發布正式回應時說明。


參採情形

 將於106年10月5日前發布正式回應時說明。


後續推動規劃

 將於106年10月5日前發布正式回應時說明。

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