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提議內容或建議事項

提議內容或建議事項：

縱然在釋字第666號後我國立法者已在社會秩序維護法第91條之一確認我國應以性專區形式管理性產業，然而時至今日我國仍未開放任何性專區，這也導致了性產業地下化之後的控管困難，而性病更是性產業中相當重要的課題，而近年來因為開放新南向政策，東南亞來非法從事性工作者越來越多，2015年泰國人來臺賣淫者僅有3人，然而在實施泰國來臺免簽證以後， 2017年賣淫人數暴增至210人。且該年度被查獲賣淫的外籍人士更高達640人，其中以泰國人比例最高，占了32.8％。2018年，東南亞籍旅客的賣淫人數更是大幅攀升 。而在我國罹患愛滋病的性工作者中，約有四成為外國籍，四成中又有七成為東南亞來台之性工作者，因此如何解決在東南亞性工作者中的性病問題便顯得十分重要 。

目前我國僅提供匿名免費的愛滋及梅毒篩檢，然而對於不熟悉我國篩檢流程以及語言的東南亞性工作者來說，從電話端預約性病篩檢以及實際到醫院填寫問卷是相當有難度的，故認為我國應參考柏林地區性病防治中心之措施，提供免費、匿名的簡單檢查，增大篩檢項目如菜花等，同時無須健保卡，能夠使得非法外籍移工亦可受惠，同時在各醫學中心、區域醫院、地區醫院設置熟稔東南亞國家文化及語言之翻譯協助接洽外籍移工和來電詢問以及註記有各國特別節日之日曆，幫助醫療人員更能夠熟悉外籍性工作者之問題以及需求。並且在1955勞工諮詢申訴專線提供流程諮詢，以提升外籍移工能夠獲得相關資源的幫助。

利益與影響

利益與影響：

性產業在我國有著淵遠流長的歷史，最早可以追溯至清領時期，而從歷史上來看，要完全透過處罰來禁止性交易是不可能的，據此，如何透過行政手段管制性病傳遞才是將性交易外部成本最小化的方式，而外籍性工作者既然在本國性產業中佔有一定市場，自然也是我國應該解決的問題，故只要能提高外籍性工作者免費匿名性病篩檢的使用率，便可一定程度上改善性病問題。

除此之外，此舉對於外籍性工作者的身體健康保障也有正面效應，更完善的篩檢流程能夠讓性病被提早發現並且及時治療，我國既然認為外籍移工同樣是享有人權的群體的話，又怎能將其置於健康防護網之外。