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提議內容或建議事項

一、提案背景

根據衛生福利部統計，菸品是造成心血管疾病、肺癌及慢性阻塞性肺病的主要危險因子，吸菸者的平均壽命比非吸菸者短 10 年以上。

目前我國菸害防制法已將購菸年齡限制在 20 歲以上，但仍無法有效阻止青少年開始吸菸。為徹底降低菸害對未來世代的影響，建議採取「無菸世代」政策。 

二、提案目標

建立「2025 年後出生者無菸世代」政策：

禁止購買菸品：凡 2025 年 1 月 1 日（含）之後出生者，終身不得購買任何菸品。
禁止吸食菸品：同世代人員終身不得吸食菸品，違者依菸害防制法相關規定處理。
禁止販售給該世代：菸商不得向 2025 年後出生者販售菸品，包括電子煙、加熱菸及傳統香菸。

三、政策效益

長期健康效益：逐步減少國民吸菸率，降低菸害相關疾病與醫療支出。
社會成本降低：降低因吸菸造成的生產力損失及醫療費用。
教育與公共衛生宣導：形成「無菸文化」，讓新世代不再以吸菸為常態。

四、可行性

採取漸進世代禁菸，針對 2025 年後出生者，現有成年人購菸權利不受影響。
配合現行菸害防制法加強稽查，確保販售端遵守規範。
公衛與教育系統配合宣導，並提供戒菸輔導與資源。

五、建議立法 

修正菸害防制法，新增「無菸世代」條款，明定 2025 年後出生者禁止購菸及吸菸。
明確規定違規處理方式與罰則。

利益與影響

長期健康效益：逐步減少國民吸菸率，降低菸害相關疾病與醫療支出。
社會成本降低：降低因吸菸造成的生產力損失及醫療費用。
教育與公共衛生宣導：形成「無菸文化」，讓新世代不再以吸菸為常態。