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參考美國FDA，教育台灣人民對於菸品相對風險的觀念。

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主題：菸草產品的相對風險

單位：美國食品藥物管理局

日期：2024/04/16

連結：https://www.fda.gov/tobacco-products/health-effects-tobacco-use/relative-risks-tobacco-products

 

在本頁面：

一、菸草產品的「相對風險」是什麼意思？ 
二、電子菸是香菸的風險較低的替代品嗎？ 
三、吸菸並想要戒菸的成年人有哪些選擇？ 
四、為什麼吸菸的成年人了解菸草產品的相對風險很重要？ 
五、CTP 正在採取哪些措施來教育吸菸成年人了解菸草產品的相對風險？

 

前言：

透過全面的人口層面策略，美國在減少吸菸方面取得了重大進展。然而，超過 3000 萬美國成年人仍然吸煙，吸煙仍然是全國範圍內過早患病和死亡的主要原因。

FDA 菸草產品中心 (CTP) 致力於透過綜合方法減輕菸草使用負擔，保護美國所有人的健康。這包括及時且基於證據的公共衛生教育，以補充該機構的監管行動。

除了防止青少年開始使用菸草製品並促進其戒菸外，CTP 還致力於教育成年人吸煙，了解菸草產品的相對風險。

 

一、菸草製品的「相對風險」是什麼意思？
沒有任何菸草產品是安全的。然而，不同菸草產品的健康風險存在一定範圍，有時被稱為「風險連續體」。燃燒或吸食的煙草製品（例如香煙）是最有害的煙草製品類型。非燃燒產品（例如電子煙和其他無菸菸草產品）通常比香菸和其他可燃菸草產品具有較低的健康風險。

在將新菸草產品引入美國市場之前，公司必須向 FDA 提交行銷申請並獲得授權。新菸草產品申請由 FDA 科學家進行評估，他們確定申請是否表明新菸草產品符合適用的法定標準。可以在美國合法銷售的菸草產品列在 FDA 的可搜尋菸草產品資料庫中。

此外，要將菸草產品作為改良風險菸草產品(MRTP) 進行行銷，必須向 FDA 提交 MRTP 申請。允許銷售 MRTP 的訂單涉及特定產品，而不是整個類別的菸草產品。 MRTP 申請通常必須證明該產品將顯著減少對菸草使用者個人的危害和菸草相關疾病的風險，並有益於整個人口的健康。

 

二、電子煙是香菸的風險較低的替代品嗎？
雖然電子煙對於吸煙的成年人來說通常是一種風險較低的替代品，但電子煙的使用並非沒有風險。這些產品會釋放有害化學物質並含有極易上癮的尼古丁。此外，考慮到電子煙中發現的有害化學物質，需要對短期和長期健康結果進行進一步的高品質研究。

鑑於沒有安全的菸草產品，不使用菸草產品的青少年和成年人不應開始使用電子煙。

對於吸菸的成年人來說，完全從香菸轉向電子煙可能會減少接觸許多有害化學物質外部連結免責聲明存在於香煙中。然而，重要的是，他們必須完全從香菸轉向電子煙，才能獲得全面的健康益處。長期同時使用捲菸和電子煙可能會對健康造成類似或除了單獨使用捲菸造成的危害之外的危害。

迄今為止，FDA已授權23種電子煙產品和設備。這些產品經過嚴格的科學審查，包括毒理學評估，並被 FDA 認定符合法定的公共衛生標準。

 

三、吸菸並想要戒菸的成年人有哪些選擇？
對於目前吸菸的成年人來說，完全戒掉所有形式的菸草產品最有利於他們的健康。FDA 批准的實證藥物 - 包括尼古丁替代療法 (NRT)、安非他酮和伐尼克蘭 - 已被證明是安全有效的。這些核准的藥物以及行為諮詢應該成為尋求戒菸的成年人的第一線治療方法。行為諮詢和藥物治療單獨有效，將它們結合起來會增加戒菸的可能性。

作為鼓勵成年人戒菸的努力的一部分，CTP為廣大受眾開發了戒菸教育材料。 CTP 也與國家癌症研究所的Smokefree.gov合作，為使用菸草製品的人提供戒菸支援。

對於選擇使用電子煙的吸煙成年人來說，完全從香煙轉向電子煙以獲得充分的健康益處非常重要。由於沒有安全的菸草產品，最終戒除所有菸草產品應該是最終目標。

 

四、為什麼吸菸的成年人了解菸草製品的相對風險很重要？
許多使用菸草製品的人對尼古丁和各種菸草製品的風險有誤解。儘管科學顯示電子煙的有害成分含量通常比香菸低，但許多成年人認為電子煙與香菸一樣有害，甚至更有害。

研究發現，一些認為電子煙與香菸危害相同或更嚴重的成年人不太可能從吸菸轉向只使用電子煙。

 

 

五、CTP 正在採取哪些措施來教育吸菸成年人了解菸草製品的相對風險？
相對風險的概念很複雜，重要的是要確保就這一主題對吸煙的成年人進行教育的努力是基於證據的，並且可能實現預期的結果，同時盡量減少對包括青少年在內的非預期受眾的影響。

CTP 正在繼續透過研究累積科學知識，為教育策略和方法的發展提供訊息，包括潛在的訊息傳遞。這項研究的首要任務是確定接觸目標受眾的有效方法，同時最大限度地減少對非目標受眾的任何潛在後果的影響。

計劃對與煙草製品相對風險相關的資訊進行研究，包括吸煙成年人的參與，以及對初級保健機構中可能在傳遞潛在信息中發揮關鍵作用的醫療保健提供者進行研究。例如，2023 年 8 月 2 日，美國國立衛生研究院與 FDA 協調發布了「關於菸草產品連續風險的公共衛生溝通訊息」的資助機會通知。

利益與影響

落實世界衛生組織 菸草控制框架公約(WHO FCTC)，減害反菸草煙霧策略，維護國民健康。

 

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=Y0000043

第 I 部分：引言

第 1 條 術語的使用
為本公約目的：（d）“菸草控制”係指通過消除或減少人群消費菸草製品和接觸菸草煙霧，旨在促進其健康的一系列「減少菸草」供應、需求和「危害」的戰略。