提議階段
2019-08-31
已完成提案
檢核階段
2019-09-02
檢核通過，自次日進入附議階段
附議階段
通過
2019-10-21回應階段
一、我國需要「心理健康促進法」（基本法）
二、「心理與口腔健康司」應正名為「心理健康司」
說明一：
2019年6月19日我國通過「自殺防治法」，為自殺防治工作立下新的里程碑，繼「精神衛生法」通過後，專法使得推動相關工作之權責、經費、內容規範更於法有據。
但經現況分析：檢視「自殺防治法」內容規範，發現：
1. 自殺防治法立意為關懷「人民」生命安全，培養「社會」尊重生命價值，但其內容所規範之自殺防治工作整體的防治對象僅限於「自殺行為人」（防止再自殺）及其親友（資源轉介），無法涵蓋全民。
2. 自殺防治工作缺少關注「心理健康促進」，以預防自殺行為。
3. 自殺防治專業人力由精神醫學背景主導，因而對自殺行為人的服務有醫療化之虞，缺少心理社會取向系統的服務。
自殺防治專法可謂將現行自殺防治業務的中央主管機關（衛生福利部）及直轄市、縣（市）政府（衛生局）及各機關、學校、法人、機構及團體之人力、經費、業務等歷年施行的自殺防治工作就地合法的規範，如同精神衛生專法（限定對象），有其政策施行的重要意義。
但是我們需要顧及全民的心理健康相關政策與法令。
並基於我國第二期（106至110年）「國民心理健康計畫 全人«全程«全方位 提升幸福正向能量」（行政院105年11月8日院臺衛字第1050043638號函核定）對於促進全民心理健康的政策方向有明確的宣示，而卻未有可以涵蓋全民、促進全民心理健康的基本大法可作計畫施行依據。
除了針對特殊對象的專法（精神衛生法、自殺防治法等），我國應有涵蓋全民促進心理健康的基本大法！
說明二：
我國建國百年組織再造，102年7月23日於衛生福利部組織再造，原本全民期盼能成立的「心理健康司」，其職掌將統籌全國心理健康政策與業務，為我國心理健康中央最高主管機關。卻被政治運作變成「心理及口腔健康司」（簡稱心口司）。嗣後，國家發展委員會委託「衛生福利部心理及口腔健康司組織職能評估之研究」（國家發展委員會103年5月NDC-DSD-102-023）即指出心口司之組織名稱不當（可謂全球僅有的畸例），應予以正名。
建議事項：
綜上兩點說明，中華心理衛生協會及心理健康行動聯盟（我國各界上百個團體）提出兩點建議事項：
一、 我國應有「心理健康促進法」，政府應設定立法時程，於十年內完成此基本大法，作為母法，讓國家心理健康政策更能涵蓋全民，促進全民心理健康；也讓各個已經通過的專法更能有心理健康促進的功能。
二、 我國心口司應正名為「心理健康司」，或另設為獨立單位，使其組織職能發揮涵蓋全民心理健康促進之功能。
一、 我國需要「心理健康促進法」作為貫徹促進全民心理健康（國民福祉）政策之基本大法，使心理健康人權從意義宣示成為政策施行。
二、 衛生福利部「心理及口腔健康司」應正名為「心理健康司」，即刻改正我國組織再造中職務權責相異卻錯置亂入之國際畸例。
相關連結
權責機關
主辦單位 衛生福利部
回應日期
2020-01-20
回應機關
衛生福利部
有關提案人之2項訴求，本部經評估後結論如下：
訴求1：
訴求2：
一、近年學者專家透過各種管道呼籲本部訂定心理健康法規，係為使國內心理健康促進之教育、宣導、推動、調查、研究及國際交流等工作更具法源基礎及預算編列依據，倡導Mental Health in All Policies ，以利全面推展各項初級預防工作，然根據本部106年委託研究計畫「蒐集國外心理健康法規」計畫成果報告資料，蒐集包含：香港、日本、南韓、新加坡、加拿大、紐西蘭、澳洲、英國、芬蘭、泰國等國資料顯示，推展心理健康促進工作大多以實施計畫方式辦理，並無制定心理健康促進之專法，各國訂定之心理健康法規，多以保障病人權益為主，如同目前我國之「精神衛生法」。
二、建議立法之相關專家，提出現行精神衛生法係以病人為主體，未能涵括心理健康促進工作，惟查現行精神衛生法，與心理健康促進或心理服務有關條文計有第1、4、6、7、8、9、10、13、14條等(如附件1)，其中第1、4、6、7、9、10、13、14條等條文，對象為一般民眾，非僅針對精神病人；另前開條文應辦理心理健康相關事項之主管機關，除衛生機關外，亦包含社政、勞工及教育等主管機關，故進行精神衛生法中已融入心理健康促進意涵，爰已充分揭示理健康促進不僅是衛生機關的工作，也屬於其他機關之應辦事項。
三、另目前本部刻正推動之國民心理健康第二期計畫(106年-110年)，工作內容涵蓋各年齡層、對象、場域之心理健康促進工作，辦理機關涵蓋本部保護服務司、社家署、國健署、健保署等單位，以及國衛院、行政院人事行政總處、勞動部、原民會、教育部、文化部、內政部、退輔會及農委會等部會，計畫中亦包含各項心理健康促進工作之執行方法(請參考國民心理健康第二期計畫如附件2，績效指標第25~27頁、肆之五執行步驟第58-63頁及第78-81頁)。
四、有關心理及口腔健康司(以下稱心口司)應正名為「心理健康司」，或另設為獨立單位，一直以來心理健康界、口腔健康界均希望能分別獨立設司，然受限於行政機關之組織法及整體組織業務之考量，獨立為「心理健康司」尚需針對機關內部政策、業務分工及整體組織架構等問題進行整體評估。
本部於108年12月9日召開本案討論會議，出席人員包括：提案單位中華心理衛生協會5位代表（中華心理衛生協會張珏前理事長、呂淑貞理事長、臺大江東亮教授、成大郭乃文教授及中研院吳全峰副研究員），會議中進行提案意見交流及訴求可行性評估，希望藉由溝通，表達雙方對提案之立場。(會議紀錄，如附件3)
有關提案人之2項訴求，本部經評估後結論如下：
訴求1：
訴求2：
回應日期
2019-12-20
回應機關
衛生福利部
針對提案人之提議，本部已邀請提案人所屬團體推派代表參加108年12月9日本部召開之公共政策網路參與平台提案討論會議【案名：我國需要「心理健康促進法」(基本法)；「心理與口腔健康司」應正名為「心理健康司」】，進行提案意見交流及訴求可行性評估。為求正式回應之周延，依「公共政策網路參與實施要點」第8點第5款展延至109年1月20日前回應。
回應日期
2019-11-29
回應機關
衛生福利部
本案因涉法規訂定及組織調整之重要公共政策議題，為求資訊完整周延，正式回應前，將持續與提案人或其代表進行溝通，相關資料將於正式回應時一併公布。
回應日期
2019-10-23
回應機關
衛生福利部
感謝提案人CHRIS WEN 君及所有關注此議題的網友，本部已接收到各位的連署，以下初步說明本部針對此連署案的回應規劃
根據國發會《公共政策網路參與實施要點》第8點規定，本部須於2個月內〈108年12月21日前〉完成具體回應。辦理時程初步規劃如下：
在最後的正式回應刊登前，我們也會在過程中視進度將研議進展在此平臺和大家分享。再次感謝提案人與各位網友的連署，請各位靜候我們的正式回應。
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