公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

iWIN網路內容防護機構是中華民國國家通訊傳播委員會(NCC)依據兒童及少年福利與權益保障法第46條授權，由衛生福利部(衛福部)、教育部、文化部、內政部警政署及數位發展部共同籌設，透過政府採購法委託民間團體執行的兒少網路保護專責機構。目前iWIN業務辦理事項有：

1. 兒童及少年使用網際網路行為觀察。
2. 申訴機制之建立及執行。
3. 內容分級制度之推動及檢討。
4. 過濾軟體之建立及推動。
5. 兒童及少年上網安全教育宣導。
6. 推動網際網路平臺提供者建立自律機制。
7. 其他防護機制之建立及推動。

目前iWIN網路內容防護機構，受理申訴僅限「有害兒少身心健康」之「網路內容」。但該機構仍是民間機構，及接受上述相關部門補助(詳附件)。為落實政府相關單位籌設民間網路審查機構內部行政及財政的透明度，強化問責及民意監督機制，在此提議以下事項：

1. 目前除了NCC、衛福部、教育部、文化部、內政部警政署及數位發展部，另加入立法院及監察院，以便督導iWIN網路內容防護機構，涉及範圍包括財務補助、兒少保護及網路審查機制制定。
2. 立法院有權諮詢及問責iWIN網路內容防護機構，包括iWIN制定及執行網路審查及兒少保護機制，是否符合現行法律，及符合憲法保障創作自由原則。

利益與影響

藉由立法院及監察院參與iWIN網路內容防護機構，並強化監督及問責權利，防止政府部門成立民間機構進行不當審查問題。