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提議內容或建議事項

提議內容或建議事項：
 

案由與背景 台灣短期內已發生第三起教師不幸自殺案件（ 2026年5月高雄市苓雅區某一所國小自然科嚴老師事件為近期代 表），同時校事會議制度雖於2026年初部分改革， 但仍被基層教師普遍認為不足（校長影響力過大、 分流機制執行不嚴、冤案保障薄弱），導致教師遭受程序霸凌、 不敢管教、選擇防禦性教學或離職。

教師在教科書中被定位為廣義服務業勞工，卻長期被《教師法》與《 勞資爭議處理法》剝奪罷工權。早期教師社會地位與待遇較佳， 較無罷工需求；但如今基層教師已成為校內外權力最薄弱的群體： 在教育部制定待遇與法規時，毫無有效制約能力與談判籌碼； 面對家長與學生時，常因履行管教責任而被視為敵人、 遭受投訴與攻擊。教師的工作權、 身體自主權與身心健康長期遭受職權侵害與壓榨。 目前多數教師面對不公待遇，只能選擇離職或更極端的不幸， 教育部與基層教師之間缺乏實質共識， 長期對國家教育品質極為不利。

具體建議事項

修訂相關法律：修正《教師法》、《教育基本法》、《 勞資爭議處理法》及《工會法》， 明確賦予公立與私立學校編制內教師合法罷工權， 作為最後手段的集體勞動權利。
建立合理規範：參考國際勞工公約與其他公部門經驗， 訂定罷工前置程序（充分協商、預告期）、維持基本服務義務（ 例如畢業班輔導、重大考試準備或緊急照顧）， 確保最小程度影響學生受教權。
強化集體談判機制： 要求教育部必須定期與教師工會進行實質對等協商，涵蓋待遇、 法規、職場安全、管教權保障、校事會議改革等議題。
同步配套改革：加速檢討校事會議制度殘餘問題（ 強化教師代表比例、無罪推定、惡意投訴過濾、冤案全額補償）， 並建立教師職業安全、心理健康支持與職業傷害補償機制。
提案目的：給予基層教師必要的制衡工具， 促使主管機關正視現場困境，從根本改善教師工作環境， 最終提升教學品質與學生長期受教權。

利益與影響

展現政府對教師權益的正視，降低基層教師無力感與心理壓力， 有助減少離職潮與不幸事件。
促使教育部加速處理校事會議、管教權等迫切問題， 穩定教育現場士氣。
中長期利益與影響

平衡教師權益與談判地位：教師不再是單方面被壓榨的弱勢， 能透過合法集體行動爭取合理待遇與專業尊嚴，減少身心健康侵害。
改善整體教育生態：擁有談判籌碼後，更易推動校園秩序改革（ 有效管教、家長責任、問題學生機制），減少防禦性教學， 讓認真教師安心執教，守規矩學生受教權獲得實質保障。
維護學生受教權：教師權益獲得尊重，教學品質與留任率提升， 教育環境更健康永續。合理規範的罷工權是「最後手段」， 反而能促進勞資良性溝通，避免問題長期累積爆發。
國家整體利益：強化教育人力吸引力，降低教師荒危機， 對下一代人才培育與社會穩定產生深遠正面影響。
總結：合理爭取教師罷工權，不是鼓勵停課， 而是讓基層教師擁有與教育部對等協商的工具， 解決教師與主管機關的共識落差， 最終受益者是全體學生與台灣教育的未來。 敬請政府正視此結構性問題，共同打造專業、 受尊重且可永續的教學環境。