公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

請速為華語教師設立專法。

1、確認華語教師與各公私立學校華語中心的關係。
2、將華語教師納入現行勞基法受益者當中。
3、除推動考取現行的華語教學能力認證外，訂定明確的華語教師資格，建議可比照現行<教師法>之大學講師資格聘用，或另訂標準，以月計薪，並統一規定提供勞健保，以供現行相關單位參考。

利益與影響

 我國教育部從102年開始推動「邁向華語文教育產業輸出大國8年計畫」，8年共投入30億元經費，各大學已設有62個華語學習中心，去年有3萬2457名華語生，10年成長3.55倍。根據教育部統計，華語教育108年年度產值已達114億，若爭取疫情後的國際空間，未來更有機會改變全球華語競爭版圖。（苦勞網，2020）

然而，現在台灣各大學看得到一個現象：廣設華語教學學程和華語師資班。但，學生畢業後，師資過多。學生花了很多錢修了學程或上了師資班，結果出來才發現工作沒想像中的多，或甚至即使進了大學的華語中心。其所能領的薪水，依110年最新行情價，仍只有一小時300～600；而非公私立大學的私人組織如補習班，行情也不出這個範圍。同時，因華語教師此一身份，於現行法規中並不適用於<教師法>或<勞基法>，在保障這一塊可說是幾乎沒有。即使有，也只有少數大學願意提供勞健保，而其他多數是仍三個月一聘，領時薪的兼職工作者。

另一方面，政府每年的確不斷公佈海外教學職缺，但事實上，這樣的職缺頂多只能在海外配合的學校，或國家，待一至兩年，就得重新申請海外教學資格，並非長久職缺。而這樣一批累積了海外珍貴教學經驗的教師，若想安心待在台灣，從事同質性工作，亦即華語教學，仍困難重重。又如前段所述，即使找到了工作，也只能教多少，領多少，算時薪，有勞健保算賺到。若想靠此華語教師身份養家活口，可能得兼任多處職缺，或轉收網路家教學生。不少人因此被迫轉職。

綜上所述，當今為台灣華語教學現場奮鬥努力著的教師，即使很多人曾經想以此為終身志業，卻要因現行法規關於福利保障的缺漏，而只能選擇轉行。留在該行業的人，很多都是以不眠不休的血汗換來的。是的，有些華語教師還是能擁有一份跟其他行業差不多行情的月薪，這的確可以用自己的時間體力拼命兼課換來，然而，一旦資方或是聘僱單位有任何不利教師的作為，瞬間華語教師卻成了無法可循保障的孤兒。這樣的現象，正辜負了政府當年鼓勵各大學廣設華語教學學程或師資班的美意。當前華語教師福利保障之單薄，致使每年畢業或考取華語教師能力認證的人再多，也難以享用這塊看得到吃不到「華語熱」大餅。

爰此，極需相關單位和立法機關，儘速為這群擁有強大台灣軟實力的華語教師，立專法保障，讓更多人願意全心全意投入這個領域，共同為完善台灣的華語教學環境盡心盡力。邁向外籍學生願意來學習，華語老師也願以教育愛、專業力、未來力教授學生，透明穩定的正向循環中。政府民間真正合作，共同為推廣華語教學，發揚中華文化而努力。