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提議內容或建議事項

身為第一線教育現場的教師，我們深切感受到現行制度下所產生的諸多問題。近年來，愈來愈多學生僅掛學籍於校內，卻長期未出席課程、不參與學習，僅以少量甚至個位數的學分維持升級資格。此種現象對教學工作與教育品質造成了嚴重衝擊，具體困境如下：
一、教學現場的巨大落差
當這些學生進入下一階段課程時，基礎嚴重不足，甚至完全無法銜接，導致教師必須耗費大量心力進行補救。此舉不僅影響課程進度，也使得認真學習的學生被拖累，削弱整體教學成效。
二、教育資源的浪費
教育部投入大量經費補助學費，原意在於鼓勵學生接受教育。然而，對於未真正參與學習的學生，這樣的資源投入幾乎無效，形同將有限的教育資源錯置，並犧牲真正願意努力的學生。
三、教師專業與教育使命的被動消耗
教師的使命在於引導學生學習與成長，但當制度默許「掛名升級」的存在時，教師的努力往往淪為無效消耗。這不僅造成專業尊嚴的受損，也削弱了教育制度的公信力。
因此，我們誠摯建議：
1.恢復「退學及留級」制度，建立基本的淘汰與篩選機制，避免「不學習也能升級」的現象持續擴大。
2.設定最低學分與出席標準，確保學生具備應有的學習態度與成果。
讓教育資源回歸真正想要學習的學生，使學校能營造更健康、更有效率的學習環境。
我們理解教育普及的政策方向，但普及不應意味著放任。教育應當兼顧「機會的平等」與「品質的保證」。倘若沒有應有的制度把關，最終不僅對學生本身毫無助益，更會讓真正努力學習的孩子失去公平與正向的教育環境。
基於專業責任與教育良心，我們懇切呼籲教育部正視此一問題，恢復退學及留級制度，還給教學現場一個合理與健全的秩序。

利益與影響