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提議內容或建議事項

近期社會頻繁關注青少年因課業壓力過重，導致心理健康失衡甚至發生令人遺憾的憾事。這類事件不僅反映出教育環境的緊繃，也可能對校園氛圍產生負面影響。基於保障兒少之生存權、發展權及休息權，我們依據《請願法》之規定，並參考聯合國《兒童權利公約》第 13 條（自由表達意見之權利），正式向 政府官位提出以下訴求與建議：

1.建請將國高中課堂時長由現行的 45 至 50 分鐘精簡為 40 分鐘，並將縮減之時數彈性撥補至課間休息，以符合青少年專注力週期，並提供充足的身心緩衝空間。

2.應嚴格規範課後補習與安親機構之授課時間，上限不得逾晚間 7 點；同時須法制化補習期間的休息時數，確保學生在課後仍享有必要的喘息權利。

利益與影響

1.調降課堂時間

專注力極限： 根據神經科學研究，青少年的高度專注力平均僅能維持 30 至 40 分鐘。目前的 50 分鐘課程，後段 10 分鐘往往處於「無效學習」狀態。
腦部恢復： 縮短課時並增加休息，能讓大腦在進入下一堂課前完成「資訊整理」，提升長期記憶的效果。
《兒童權利公約》第 31 條： 本國兒童有權享有休息和閒暇。目前長時數的高壓課程已擠壓到基本的休息權。

2.規定學習時間

睡眠權與發育： 美國國家睡眠基金會與台灣兒童醫學會均指出，青少年每日需 8 至 10 小時睡眠。若補習至晚上 10 點，加上通勤與寫作業，睡眠時數往往不足 7 小時。
心理健康風險： 長期睡眠不足會導致大腦「前額葉皮質」功能受損，使學生難以控制情緒，增加焦慮、憂鬱及自殺風險。晚上 8 點結束補習，才能確保學生在 11 點前入睡，分泌足夠的生長激素與褪黑激素。
法規依據：

《兒童權利公約》第 3 條： 所有關係兒童的事務，均應以兒童最佳利益為優先考量。
《補習及進修教育法》： 雖然目前法律對時間規範較鬆，但基於兒少保護精神，政府有權針對「身心健康」增訂管理準則。

綜上所述，改革現行僵化的上課時數與補習時間已是刻不容緩。教育的本質應是引領成長，而非耗盡生命；縮短課堂時間與限制補習時數，不僅是為了減輕負擔，更是為了把「健康」與「睡眠」還給學生。

唯有在身心平衡的狀態下，學習才會有真正的效率。身為小學生，我們雖然尚未進入國高中，但仍希望未來的學習環境能與《兒童權利公約》接軌，不再讓學生在焦慮與過勞中度過青春。懇請政府參考神經科學研究與國際公約精神，正視青少年壓力過重的現狀，並研議具體的制度改革，讓教育回歸以人為本的初衷，守護我們健康成長的權利。