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近期引發廣泛關注的台北市幼兒園性侵事件,該事件揭櫫了許多法制層面、教育層面以及社會層面各種問題,突顯了當前性教育體系中的不足。雖然當今的社會風氣似乎比較開放,開始有家長、導師願意跟兒童說明姓知識與身體界線,但是多數兒童仍未有對性的意識。兒童的身體界線意識模糊,並且他們缺乏足夠的表意權,導致他們不知道被侵犯,或是知道了也不會說出來,最後是家長避而不談,以及學校的教育不夠確實。
我們認為修改課綱是最能夠推動相關知識教育的方式,可以事先擬好微調、修法的草稿,寄予民意代表或民間團體審查、建議,向他們訴說我們發現的問題,也能讓更多人了解到事件的嚴重性,使更多人願意關注幼兒的身體自主權教育。」
目前的健康與體育課綱中,低年級的性教育有:「Db-Ⅰ-1 日常生活中的性別角色」、「Db-Ⅰ-2 身體隱私與身體界線及其危害求助方法」,關於身體自主權的學習內容則被列在第二階段:「Db-Ⅱ-3 身體自主權及其危害之防範與求助策略」。
1.我們認為身體自主權的學習內容應提前至第一階段,與身體界線一同教學,讓孩童更早認識及防範危害的策略。
2.課程實施部分,最容易的方式就是繪本教育,即使是低年級學生也有能力學會。官方可(委託老師)提供一份針對低年級的身體自主權教案,讓現任教師能夠參考並設計課程。
3.根據《性別平等教育法》第18條第2項,學校應推動至少四小時的相關課程,而學校的性別平等委員會應為主要推動單位。為了確保學校確實進行課程,我們希望委員會準備報告,提交中央或地方單位進行審查,執行相關的審核機制。
4.法律方面,可以以負向、金錢誘因的方式,設立輔助法條以增加推動力與強制性(例如:若學校違反規定,應記乙次警告,累計三次將處以50萬元罰款,並要求學校重新組成性別平等委員會)。
5.定期檢查性教育中身體自主權的實施情況。透過教學觀察、錄影分析及問卷調查等方式,來評估學生的學習成果。學校內,低年級創作力強,藉由設計學習單或畫圖,進行簡單的評量。學校外,則可提交上課錄影及相關產出成果。
利益
1.調整課程內容,令孩子提早認識身體自主權的教育。
2.孩子學會拒絕、認識危害、了解求助策略。
3.優秀的配套措施輔助課綱落實。
4.減少兒童性剝削的發生。
弊病
1.微調課綱的流程不易。
2.配套的新問題:
(1)修法流程不易進行。
(2)審查機制有人力問題,可能是檢查標準不一、可能是人力不足。因此教師是否能善盡責任教學成為最大關鍵,設計良好的評量方式評估學生的理解程度。
(3)熟人之性侵犯仍難以預防。