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提議內容或建議事項

現行所得稅法第15條係於104年1月21日修正公布，明定綜合所得稅稅額計算方式，包括(1)夫、妻及受扶養親屬各類所得合併計算稅額、(2)夫或妻薪資所得分開計算稅額，夫、妻及受扶養親屬其餘各類所得合併計算稅額之方式，及(3)夫妻各類所得分開計算稅額之方式，由納稅義務人就前開3種計算方式擇一適用，並考量整體家庭狀況給予免稅額及扣除額等項目之減除，以正確衡量申報家戶之納稅能力。

但現實情況，夫妻合併申報，僅得就標準扣除額或列舉扣除額擇一減除，如夫妻個別試算應繳稅額，可以分別採標準扣除額或列舉扣除額，應繳所得稅總額可能會較合併申報為低。但依現行報稅機制，沒有可以分別申報之規範，而老百姓也多不懂得爭取自身權益，只能讓稅捐機關多扣稅。

依司法院大法官318號解釋文：「合併課稅時，如納稅義務人與有所得之配偶及其他受扶養親屬合併計算稅額，較之單獨計算稅額，增加其稅負者，即與租稅公平原則有所不符。」。又我國民法亦多建立於個人主義的自由主義。何以稅法規定夫妻「應」合併申報所得稅？

雖說「惡法亦法」，但稅務機關無視違憲之規範，消極不修改規範，無疑是加重夫妻之經濟負擔，形同對存在婚姻關係的民眾懲罰，如此之制度，如何讓人民安居樂業。建請稅務主管機關儘速修改規定，還人民公平正義。

利益與影響

減少政府機關不當得利，還人民公平正義。