公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

• 研議電子連署及投票作業

1. 鑒於本次公投主要採紙本作業，連署書核對部分，清查耗費人力物力，且多有死人連署之情事或盜用他人個資之情事，應針對連署部分直接查核當事人身分證相關資料，如銀行金融系統查核戶役政系統需輸入個人國民身分證補（換）發時間，或透過自然人憑證作業，俾採較嚴格機制查核，以確保網路連署之真實性，也節省連署之人力物力。
2. 有關投票作業部分，建請研議採用電子投票，減少人工作業及降低投票時間，領票係掃瞄個人身分證條碼以確認身分後，於電腦顯示螢幕選答圈選同意／不同意，確認後送出，並另有列印紙本備份，俾供日後查對。

• 簡化選舉公報

1. 選舉公報內容過於龐雜，至民眾閱讀率不高，應設計更符合民眾閱讀之版面，並針對內容加以簡化，各項提案或理由書建議採提供中選會官網QR CODE連結或網路位置，供欲瞭解之民眾自行上網查詢即可，俾達節能減碳撙節經費。
2. 選舉公報載有之行政院理由書，應簡要清楚敘明公投案通過或不通過後之政策影響評估，而非僅述及行政院之應作為與不應作為，俾使民眾更能清楚理解各項政策提案之背後內涵，作為投票之參考。

• 有關電視辯論

1. 依據公投法規定，公投提案領銜人及正反支持者，均可申請設置辦公室參加電視辯論，惟有心者卻成立辦公室後以反對方身分申請電視辯論，務請強化查核機制。
2. 另未有反對方之電視辯論，建議應強制有關權責機關參加，以釐清社會大眾疑慮。

• 有關議題數量及類型

1. 公投議題數量過多，不但導致國家行政資源浪費，也造成民眾無法全面仔細檢視各項政策提案，每次投票之公投案數量應有其上限，如超過者，應與其他案件併同另行擇日舉辦。
2. 主管機關或行政院應依權責判斷如人民所提公投案，有違憲之虞者，應交付立法或司法機關採最低限度審查。

• 有關選務

1. 公投當日應比照公職候選人選舉，禁止或嚴格限制宣傳，以維其公平性。
2. 應加強選務工作人員行政中立之宣導，如係非公務人員，擔任選務工作如有舞弊情事，應訂有相當罰則，以維其公平性。

利益與影響

1. 公投係人民主權直接行使之參政權，此係人民所享之憲法上權利，然而現行公投法相關規範不足，致亂象叢生，且耗費大量人力財力物力，爰提案上開五點，期能更有效撙節經費、縮短民眾排隊等待時間、更公平公正地彰顯人民主權價值。
2. 公投提案應經人民充分理解與多方辯論，且應於既有憲政架構下實行，應有最低程度審查，以避免人民稅金浪費虛擲。
3. 選舉公報理由書不夠親民，民眾無感，過多文字論述無法讓民眾切實理解政策背後立論，難以判斷如何決定，只得依賴坊間各式懶人包，惟因資訊來源偏誤往往造成最後投票行為係屬誤解或認知錯誤，而非當事人本意，如簡化公報內容，讓民眾對議案有感，更能促進公共議題討論，提升民主素養。