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提議內容或建議事項

【提案說明】

目前我國政黨依比例代表制提名不分區立委，雖名義上為全國性代表，卻缺乏直接民意監督機制。部分不分區立委行為偏離民意、涉及爭議甚至違法，卻無法透過制度罷免或追責，造成代議民主破口。

因此，建請政府推動修法，設置不分區立委之罷免機制，並對提名其之政黨課以相對連帶責任，以強化提名品質與政治問責。

【具體政策建議內容】
一、建立不分區立委罷免機制：

由全國選民聯署1%以上啟動；
中選會與法務部設獨立審議小組審查是否符合法定事由（如違法失職等）；
罷免投票門檻：全國有效選民同意票達25%，且同意票多於不同意票。
嚴格排除單一表決行為作為罷免唯一理由，防止民粹濫罷。
二、政黨連帶責任制度：

不分區立委若遭罷免，原提名政黨於下屆提名名額減一；
政黨補助金減少5%；若連續兩屆罷免，最高減至10%；
該政黨須向中選會公開提名內部評審與決策程序，供民間與媒體查閱。
未依法提供資料者，中選會可暫緩公告該黨政黨票名單。

🧯【防止濫用設計】
提高聯署門檻及審查過程保障專業中立；
法律明文限制罷免理由範圍；
強制資訊公開，提高制度透明度與社會監督能量。

利益與影響

【預期效益】
建立健全民主監督制度，避免制度淪為政黨黑箱操作；
提高政黨提名品質，促進負責任政黨政治；
回應人民對不分區制度的問責期待，避免社會對代議體系失望。