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避免黑箱,修正指定菸品健康風險評估審查辦法第4條,明訂審查委員會主任委員、委員名單產生辦法與委員任期

提議者 WHO FCTC菸草減害專家 王郁揚

檢核未通過

目前進度

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提案
2023-10-25
檢核不通過
2023-11-07
避免黑箱,修正指定菸品健康風險評估審查辦法第4條,明訂審查委員會主任委員、委員名單產生辦法與委員任期

提議內容或建議事項

法規名稱: 指定菸品健康風險評估審查辦法

第 4 條
中央主管機關辦理健康風險評估審查,應邀集公共衛生、衛生政策、毒理學及其他有關專家學者為之。
前項審查,得參考其他國家對該產品之健康風險評估審查與上市後監控機制,及其他有關管理措施。

 

指定菸品(加熱菸、電子菸、菸鹼袋/尼古丁袋)健康風險評估審查委員會組成辦法過於簡陋粗糙,形同空白授權行政單位處理(黑箱作業),應參考其他委員會審議辦法,修正指定菸品健康風險評估審議委員會辦法/要點,例如:

 

一、

法規名稱: 藥害救濟申請及審議委員會審議辦法

第 7 條
本會置委員十一人至十七人,由主管機關就醫學、藥學、法學專家及社會公正人士聘任之,其中一人為召集人,由主管機關指定委員一人擔任之。
前項法學專家及社會公正人士,合計不得少於委員總數三分之一;任一性別委員,不得少於委員總數三分之一。
本會委員任期二年,期滿得予續聘;任期內出缺時,得予補聘,其任期至原委員任期屆滿之日止。

 

二、

法規名稱: 基本工資審議辦法

第 2 條
為審議基本工資,由勞動部設基本工資審議委員會,置主任委員一人,由勞動部部長兼任之;委員二十一人,由勞動部就下列人員聘(派)兼之,委員任期二年:
一、勞動部代表一人。
二、經濟部代表一人。
三、國家發展委員會代表一人。
四、勞方代表七人。
五、資方代表七人。
六、專家學者四人。
前項委員任一性別比例,不得少於三分之一。

 

三、

法規名稱: 交通部道路交通安全督導委員會設置要點

三、本會置主任委員一人,由交通部部長兼任;副主任委員三人,由交通
部次長、內政部次長、教育部次長兼任。

四、本會置委員三十人,除主任委員、副主任委員為當然委員外,其中十
七人由以下人員兼任:
(一)內政部警政署署長或副署長。
(二)內政部營建署署長或副署長。
(三)教育部終身教育司司長或副司長。
(四)衛生福利部國民健康署署長或副署長。
(五)交通部路政司司長或副司長。
(六)交通部道路交通安全督導委員會執行秘書。
(七)交通部臺灣區國道高速公路局局長或副局長。
(八)交通部公路總局局長或副局長。
(九)交通部運輸研究所所長或副所長。
(十)臺北市政府交通局局長或副局長。
(十一)臺北市政府警察局局長或副局長。
(十二)高雄市政府交通局局長或副局長。
(十三)高雄市政府警察局局長或副局長。
(十四)新北市政府交通局局長或副局長。
(十五)桃園市政府交通局局長或副局長。
(十六)臺中市政府交通局局長或副局長。
(十七)臺南市政府交通局局長或副局長。
其餘九人由主任委員就有關專家聘兼之。前項專家任期二年,並得續
聘之。

利益與影響

杜絕衛福部國健署黑箱審查指定菸品。

杜絕空白授權,讓行政權無限擴大,導致立法院無法監督。

確保指定菸品健康風險評估委員名單之公正性。

確保指定菸品健康風險平估委員之任期,避免造成萬年委員的陋習。

1 已關注 關注

附議名單

2020-11-12
 
資料共筆,

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