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提議內容或建議事項

先聲明，本文非探討高鐵是否延伸屏東，旨在探討沒有高鐵的狀況下，屏東地區至左營高鐵站之接駁方式。

         近來，高鐵延伸屏東為一熱門議題，許多人皆表達各自之看法。無論高鐵是否延伸屏東，在短期內屏東高鐵都不可能完工通車。為照顧屏東地區之民眾搭乘高鐵，我們都需要一些替代方案，但各有關單位皆無提出具有建設性或照顧屏東地區民眾之方案。因此建議提出以下方案：

一.加強、優化屏東地區至左營高鐵之接駁

屏東地區之民眾要搭乘高鐵，皆須搭乘臺鐵或高墾線客運至高鐵左營站轉乘。這實在是花費大量時間、不方便與增加不確定性。107年8月高雄地下通車在即，將新增7個車站辦理客運，屏東往新左營車站之行車時間將往上增加，影響屏東民眾搭乘高鐵。而臺鐵又無闢駛區間快車之計畫，臺灣高鐵亦無轉乘方案。所以提出以下兩個方案，選擇一個方案：

1.假設高鐵就在屏東車站：

此方案為假設高鐵就在屏東車站，亦即將屏東至新左營的路段視為高鐵之一部分。票價依照現行公告之票價計算，高鐵段：高鐵票價，臺鐵段：臺鐵現行票價(只開放窗口售票)。其中，新左營採加強版指定轉乘，其餘依照現行方式。何謂加強版指定轉乘，即指定某班臺鐵車次轉乘某班高鐵車次。至於誤點如何賠償，由於視為高鐵，採用台灣高鐵現行之賠償方式，依照旅客實際到達時刻與表定到達時刻來計算誤點時間，賠償則賠償整段(含高鐵段與臺鐵新左營至屏東車站段)。另若因誤點造成不及轉乘，需保障旅客乘車權益，北上：保證高鐵有對號座，南下：保證有臺鐵能搭。舉例，因高鐵誤點，導致不及轉乘，須保證能接駁至原班次可接駁之區域。北上：保證能有對號座至原可到達區域。此為假裝高鐵方案。

2.將屏東至新左營車站之臺鐵作為高鐵快捷列車：

此方案則與高鐵快捷公車之做法相同，於屏東地區搭乘臺鐵之旅客，屏東車站至新左營可免費搭乘，但為避免難以管理左營至六塊厝之間(左營至九曲堂不是屏東地區)上車之旅客不適用。屏東車站至枋野之旅客適用。若於屏東車站以南搭乘之旅客，超出段之票價依現行公告收費。舉例：甲君於西勢車站搭車前往新左營搭乘高鐵，其票價為高鐵段加上屏東至西勢區間車票價。此外，為方便管理，此方案只限於搭乘臺鐵前先買好高鐵票之旅客適用。南下亦同。此為高鐵快捷公車方案。

二.為照顧屏東民眾購買與退換高鐵票之需求(含上述方案2之事先購票)。希望高鐵能在屏東車站設立高鐵屏東售票處，方便屏東鄉親。此方法成本不高，亦無需大量人力。至於上述之轉乘高鐵方案，要如何售票。可於高鐵票務系統增加屏東或由臺鐵發售特殊車票或加強管理(窗口控管)等。

三.增開直達接駁車

因高雄鐵路地下化即將通車，列車行車時間將上升。建議增開屏東地區直達新左營之區間快車，方便屏東鄉親轉乘與節省時間，亦可觀察或培養高鐵於屏東地區之旅次，甚至更可嘉惠屏東地區往返高雄與新左營之一般旅客。至於直達車之停靠站，則有以下建議。開行電聯車或柴油客車，行駛新左營-屏東、新左營-潮州或新左營-枋寮。新左營-屏東段，只停靠新左營、高雄、屏東，新左營-屏東行車時間壓在30分鐘以內。屏東以南採各站皆停之區間車模式。

以下為相關議題。(可能相關)

四.部分列車只行駛至新左營，加上沙崙支線，導致新左營-中洲間服務水準較低(班次較少)。因此建議可將上述迄於新左營之區間快車，將到發站延長至岡山/大湖/中洲，新左營以北採各站皆停，以解決新左營-中洲間班次較少之問題。

五.除臺鐵沿線之外，亦應照顧其它地區旅客搭乘高鐵之權益。

利益與影響

優化屏東地區民眾搭乘高鐵與減少轉乘與接駁時間與不確定性。解決新左營-中洲間區間車班次較少之問題。亦可能使屏東民眾搭乘高鐵之人數上升。亦可透過售票觀察屏東地區旅次。