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提議內容或建議事項

    目前我國無人機飛行管理主要透過 Drone Map 2.0 進行空域管制。然而在實際使用過程中，部分禁飛區資料仍沿用早期設置，與現行土地使用狀況不完全相符。
例如部分過去的軍事設施、舊營區或政府機構已經遷移、拆除或改建為住宅或商業區，但在 Drone Map 2.0 中仍被標示為紅色禁飛區。這使得城市中可合法飛行無人機的空間相對有限。

此外，目前 Drone Map 中多數禁飛區僅顯示顏色區域，並未清楚標示限制原因、管理機關或資料更新時間。對一般民眾而言，難以理解該區域為何受到限制，也無法判斷該限制是否仍符合現況。

隨著科技發展，無人機已逐漸被應用於影像拍攝、教育訓練、研究及產業發展等用途。若禁飛區長期未更新，可能導致空域管理與城市發展不同步，也可能影響合法操作無人機的需求。

因此建議政府建立更完善的禁飛區管理與更新制度，使無人機空域管理更加合理與透明。

具體建議

一、建立禁飛區定期檢討制度

建議主管機關建立固定檢討機制，例如每 2至3年全面檢討 Drone Map 禁飛區，重新確認以下設施是否仍存在或仍需空域限制：

• 軍事基地

• 機場與飛行場

• 政府重要設施

透過定期檢討，可避免舊設施或已遷移機構長期被標示為禁飛區。

二、建立土地用途變更更新機制

建議 Drone Map 系統與政府 都市計畫及土地使用資料進行資料串接。

當土地用途出現重大變更，例如：

• 軍事用地 → 住宅區

• 工業設施 → 公園或商業區

系統即可重新評估是否需要保留禁飛限制，使無人機空域管理能與城市發展同步更新。

三、建立禁飛區回報與申訴機制

建議建立民眾回報機制，讓使用者可回報疑似不合理或已過時的禁飛區，例如：

• 舊營區

• 廢棄設施

• 已遷移或拆除的機構

由主管機關審查後，再決定是否調整禁飛區範圍。

四、提升禁飛區資訊透明度

建議 Drone Map 在禁飛區標示中提供更完整資訊，例如：

• 禁飛原因

• 管理機關

• 最後更新時間

透過資訊透明化，可提升政策公信力並協助民眾理解相關限制。

五、設立城市低空無人機飛行試驗區

目前都市地區合法飛行無人機的空間相對有限，建議政府在部分城市規劃 低空無人機飛行練習或測試區，供以下用途：

• 無人機操作練習

• 教學訓練

• 技術測試

透過設立合法飛行區域，不僅可提升民眾遵法意願，也有助於無人機教育與產業發展。

利益與影響

預期效益

若建立上述制度，預期可帶來以下效益：

1. 使無人機禁飛區資料能定期更新並符合實際土地用途。

2. 提升 Drone Map 空域管理透明度。

3. 減少不必要的飛行限制並增加合法飛行空間。

4. 促進無人機教育、研究與產業發展。