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提議內容或建議事項

教師為廣義的勞工，同樣適用於《職業安全安衛生法》，然而此法卻難以涵蓋教師的職業風險：

1.教師被霸凌的風險：職安法隸屬勞動部，與教育體系權責分屬不同單位，導致勞動檢查機構裁罰對教育行政主管難有實質約束力。

2.親師權力不對等：面對家長的不當對待，教師常受限於社會壓力與訴訟成本，也缺乏支持和申訴管道，只能選擇隱忍和噤聲。

3.來自學生的言語或肢體暴力：部分學生會影響教學、擾亂班級秩序，甚至對師生施以言語或肢體暴力。

各國保護教師的政策：南韓成立「教師地位提高及教育活動保護法」，保障教師免受家長與學生不當行為干涉；日本具有「學校律師」提供老師法律諮詢與資源，且一半的地方縣市有應對家長不當投訴指南；澳洲、法國、葡萄牙更是立法規範「教師離線權」；部分國家甚至享有教師罷教權。

各國規範嚴重問題行為學生的方案：美國可強制將學生其安置到替代教育安置場所直到改善；英國的學校有權將其開除學籍，或是要求家長必須參加強制性親職課程。南韓將問題學生情形分級，嚴重的可能會停學、強制轉學或退學，並於2026學年度正式將「校園暴力紀錄」強制納入大學入學審查；國外其他能強制管制的辦法有：請出教室、課後留校、強制家長參與、留校察看、社區勞動服務……等。懲罰學生並不是主要目的，提供學生結構化、矯正性的教育才是核心。建議我國也應評估嚴重行為問題的學生，是否適合在團體中受教，以確保師生在安全環境中教與學。

為保障教師人格尊嚴、工作安全與專業權益，建議制定《教師職業安全衛生專法》，以預先防護及保障教師的身心健康，並建立有效申訴、調查與保護機制、提供匿名檢舉機制、外部獨立申訴管道，以及提供教師心理及法律支援。學校需明訂機關責任與法律後果，若是校方怠於保護教師或掩蓋案件，應有其責任與懲處機制，讓教師遭受侵害時，能獲得即時與有效的協助。

利益與影響

將教師的角色定位從「道德導向的奉獻者」回歸為「受法律保護的受僱者」。這不僅能減少教師的職業倦怠，更能吸引優秀人才留在教育領域，最終受益的仍是整體的教育品質。有身心健康的教師，學生才能獲得學習支持、妥善保護以及正向的行為典範，讓台灣擁有更美好的校園。