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提議內容或建議事項

民國102年七月二十九日國防部部長高華柱先生因洪仲丘案向總統馬英九先生請辭獲准，各大媒體爆出其任內升的將軍都是自己的子弟兵，形成「高家軍」一說，且過去將軍也有「買官」一說，不管事實真相如何，為了讓軍中人事管道升遷公平，不讓人民詬病，我的建言如後:
軍中將領晉階每年由國防部辦理二次(一月及七月各辦理一次)，尤其晉階少將、中將、上將對軍中及國家來說是何等重大之事，怎能輕忽或不公平呢？(孫子兵法第三節謀攻篇有言：夫將者，國之輔也，輔周則國必強，輔隙則國必弱)，由於現在二岸和平無戰事，無法以戰功評選將領，因此在承平時期為了選出真正的人才擔任國軍少將、中將、上將職位，我建議每年(四月及十月)由考試院以國家考試方式各辦理一次將領晉階考試(以考醫師或律師證照方式辦理)，凡通過考試者再由總統親自面試及口試，凡全部及格人員再配合國防部每年一月及七月辦理的將領晉階典禮，再請總統頒發「將軍適任證書」，並掛階晉升少將、中將或上將，並指派職務，此考試通過的人員決非是用買官或是靠人事背景晉升的，且通過考試的人代表他真的有實力晉升少將、中將或上將，其考試項目如後:
一、體檢:
    於指定之公立醫院實施體檢，不在軍醫院實施體檢，避免有舞弊情事發生，凡體檢不合格者即不得參加將領晉階升等考試。
二、體能測驗:
    依照國軍體能測驗標準對參加將領晉階升等考試人員實施體能測驗，凡體能測驗不合格者即不得參加將領晉階升等筆試考試。 (借體育學院場地，並由體育學院派師資實施測驗，以示公平)。
三、筆試:
    由考試院以國家考試方式訂定考試科目，凡體檢及體能測驗合格人員參加將領晉階升等筆試考試。
四、面試及口試:
    筆試合格人員由總統親自實施面試及口試。

利益與影響

經過國軍將領晉階考試四項程序的嚴格篩選，必定能為軍中及國家找到將才的人選，如此晉升少將、中將或上將的人員，他們經過嚴格的考試勝出來證明自己的實力，如此全國人民才不會質疑國軍的將領是如何晉升的？這些晉升的將領其能力在那裡？也唯有經過國軍將領晉階考試四項程序嚴格篩選勝出的國軍的將領才能獲得全國人民的敬重。