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國內所有選舉都增加不在籍投票、事前投票,促進不在籍者的公共參與

提議者 愛新覺羅衛衡

已附議25 (時間已截止)

尚須4975個附議

目前進度

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提案
2017-05-08
檢核
2017-05-10
檢核通過,自次日進入附議階段
不通過
2017-07-09

提議內容或建議事項

我國現行的投票方式只有「於投票日在籍投票」一種,希望國內任何選舉(總統副總統、中央公職人員、地方公職人員)都要增加「不在籍投票」和「事前投票」兩種方式,擴大公共意見的表達途徑。

選舉權是人民最重要的參政權,也是人民對公共事務表達意見的方法之一。然而國內目前的投票方式僅有「於投票日在籍投票」一種,此一投票方式已不符現代工商社會之實際情況,離鄉背井經商、就職、負笈求學者甚多,我認為目前「於投票日在籍投票」的投票方式有以下幾個缺點和影響:

1、降低離鄉背井者的投票意願:「於投票日在籍投票」對離鄉背井者來說十分不便,容易造成不在籍者投票意願低落。

2、當選人其民意基礎不一定足夠:「於投票日在籍投票」的制度設計讓候選人不必考慮其選舉區內所有的選舉人,只需要顧慮到「仍在籍者」的意見。換言之,候選人只需擁抱「特定族群」即可能達成當選的目的,有違民主精神。

3、剝奪不在籍者的意見表達機會:離鄉背井者若不克於投票日返鄉投票即喪失投票資格,無疑是限制了不在籍者的意見表達機會,有違民主精神。

 

利益與影響

民主制度有利於社會運作、促進社會和諧且為我國立國之基礎且載於憲法,然民主之落實有賴選舉人積極表達意見,故投票制度之設計應以「促進選舉人投票權」為理想,我國目前的總統副總統和立法委員的選舉亦廣納了僑民之意見,但非僑民的不在籍者無法充份表達意見,若能在所有選舉(地方民意代表、中央民意代表、原住民族民意代表、地方行政首長、總統副總統)都能增加「不在籍投票」和「事前投票」兩種方式,可擴大公共意見的表達途徑,其利益與影響為:

1、提高選舉人投票意願可促進選舉人投票,可提高投票率同時也確保了當選人有足夠的民意基礎落實民主精神。

2、符合現代工商社會之生活模式,現代人離開戶籍地的情形很普遍:在外地讀大學的大學生、到外地就職者、到外地服役者、出國經商就業的台幹台商等。且國外已有許多案例:如美軍的缺席投票(https://www.mnd.gov.tw/upload/1%E9%99%B3%E4%BD%B3%E5%90%89.pdf)、

南韓的事前投票與不在籍投票(https://goo.gl/SlE2KWhttps://goo.gl/POvBfD)可見這樣的制度是有可行性的。

3、節能減碳促進環保:每到國內的選舉期間總會看到國內新聞媒體報導「大學生搭車返鄉投票」、「南下返鄉投票潮」、「台商包機返台投票」等國內的投票現象,然而國內若所有選舉都有不在籍投票和事前投票的制度,也可避免「投票車潮」的出現,避免不必要的資源浪費。

 

權責機關

主辦單位 內政部 

協辦單位 中央選舉委員會 

1 已關注 關注

附議名單

2020-11-12
 
資料共筆,

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