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提議內容或建議事項

提議內容：針對《醫療法》與《醫療機構設置標準》之修正訴求

一、 申報數據去平均化（禁止數字魔術）：

要求中央主管機關（衛福部）修正護病比計算準則，醫院申報數據必須以「每日、各班別（白、小夜、大夜）」之實況為唯一核銷標準。嚴禁使用「全月平均」或「全院平均」數據，以真實反映護理人員在尖峰時段與大夜班的照護負荷。

二、 建立「即時護病比」公開監控平台：

要求全國醫院必須於各護理站及醫院官網，即時連線公告當班之「實際護病比」。比照公車到站資訊或空氣品質監測，將資訊透明化，讓病患家屬與社會公眾共同監督，杜絕評鑑時才臨時增派人力的「幽靈排班」。

三、 強化罰則與財務連動（讓醫院真正心痛）：

   1. 罰鍰翻倍：將《醫療法》第 102 條罰鍰上限大幅提升，確保違規成本遠高於聘僱護理人力之成本。

   2. 健保連動：增訂「健保給付扣減條款」，凡經查獲護病比不達標，該單位當日之健保給付應予扣減或歸零，讓醫院在財務上無利可圖。

四、 委員會代表比例法制化：

修正諮詢委員會組成，要求「第一線基層護理人員」（非醫院管理職）代表比例不得低於 1/2，避免決策權長期被資方與行政官僚壟斷。

利益與影響

利益與影響：為什麼這件事非做不可

   1. 防止護理人才集體逃亡： 目前執業率低是因為環境血汗，唯有「實質、可見」的護病比改善，才能讓五專、大學護理生敢於進入臨床。

   2. 確保病患生命安全： 護病比每增加 1 人，患者死亡風險便隨之增加。透明化的數據是保障病患家屬最基本的權力。

   3. 終結評鑑造假亂象： 透過即時監控系統，可以讓護理環境回歸真實，不再需要為了應付稽查而演戲。