公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

為促進全體民眾協助緊急傷病患者意願，台灣已於2012年新增修訂緊急醫療救助法第14-2條。民眾只要是出於善意提供合理的急救處置，適用民法及刑法緊急避難免責之規定。此法案希望帶來的是「救人不受罰」的精神，進一步將到院前的救護，由救護人員抵達才進行處置，提早至現場民眾皆能進行協同救助，具體提升患者存活率。

 

然而多數民眾仍因畏懼遭提出告訴，雖後續法院裁判仍有免責可能，期間舟車勞頓往返法院及該患者家屬提出告訴的舉動，皆會使熱心助人的民眾心寒。儘管符合緊急醫療救助法14-2條，但因此而影響自身工作權益及心力耗損是無可估計的，若是影響未來持續提供施予急救的意願，如此造成的影響更是全民的損失。

 

更甚者，近日亦發現台中地方法院刑事簡易判決，108年度簡字第407號案件。(截圖表列於附件)。該熱心民眾竟因熱心公益助人，遭家屬提出過失傷害罪並易科罰金。雖與法界先進探討後或許是遭告訴人心想息事寧人，因此只採取自白方式進行簡易判決自認倒楣。但此判例一出也已在網際網路社群媒體上發酵，嚴重影響民眾對於替陌生人施行急救之意願。如此只會造成整體路倒案件需要他人救助者的存活率下降。

 

因此，本人在此提案將符合緊急醫療救助行為人，建議自始不應遭提起公訴傷害。唯有從源頭就讓熱心民眾免於訴訟奔波，才能使民眾救人意願提高。而這部分需要衛生機關領頭提出修法，再度修正緊急醫療救助法免責之相關辦法。並會同立法司法機關共同討論出一個避免因急救而遭公訴的做法。此部分也仰賴檢察官們在提出公訴時先思考其公正性、公益性與合理性。謝謝。

 

列現行法源如下：

 

緊急醫療救助法

第14-2條

1.救護人員以外之人，為免除他人生命之急迫危險，使用緊急救護設備或施予急救措施者，適用民法、刑法緊急避難免責之規定。

2.救護人員於非值勤期間，前項規定亦適用之。

 

中華民國刑法 第24條（緊急避難）

1.因避免自己或他人生命、身體、自由、財產之緊急危難而出於不得已之行為，不罰。但避難行為過當者，得減輕或免除其刑。

 

民法第150條

1.因避免自己或他人生命、身體、自由或財產上急迫之危險所為之行為，不負損害賠償之責。但以避免危險所必要，並未逾越危險所能致之損害程度者為限。

利益與影響

使民眾救人意願提高，有效提升患者存活率。