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提議內容或建議事項

內容：汽車美容業林立，問題重重，產生諸多問題。

一、資金低、幾乎無門檻限制，隨處可開設。

二、「營業許可」無明確規範條件、限制。

三、執業者之行為如觸及機械噪音，稽查單位只能在受理後行動，延誤稽查的最佳時機；就算違反環保規定，也只是開罰，業者無感。更多時候只是口頭勸導。

四、法規訂定12米道路以上可開設汽車美容，但是汽車「美容」不同於一般室內靜態美容（有隔音）行業，其「開放式經營」，並不適合於12米、15米道路之住宅區內設立（更嚴重的是於學校對面設立）。

五、業者接獲警告後，加裝所謂「隔音設備」，完全無效果，依然會產生噪音。稽查時，單位人員也不會給予要求，只是被動式的給予勸戒，毫無效益。

六、該行業無納入開立發票、繳納稅金規範，營業額又無統計，但是法規卻容許其為無開立之必要，致使開設門檻過低，隨處可經營。

七、經舉報噪音干擾時，稽查標準為「測試數據」，未考量到「感受」。

八、法規限制噪音時段為8：00～22：00，給予太大的發揮空間。

九、此類營業單位常有佔用騎樓停車沖洗，造成行人無法通行、地面髒污污水隨意流等問題。

十、該行業沖洗時，使用之洗劑、產生之污水，直接導入水溝，或隨意流動至地板後，落入水溝，均有害環境。

建議事項：

一、設立門檻應有嚴格限制，國外未曾有洗車、汽車美容業設立於住宅區，台灣實不該成為特例，罔顧一般民眾生活品質。設置地點應遠離住宅區、學區，令其安置於遠離居民之空曠環境。

二、該行業主要使用之機具為噴水機、噴氣機、研磨機，以上三件器材實際製造噪音的分貝數並不高，如憑藉分貝數作為稽查噪音標準，毫無效益可言。但是這些器材運作時產生之「噪音不悅感」才是該行業令民眾感到反感的最主要原因。

因此，勢必需嚴格規範此類器械使用時段以及隔音，甚至改變使用之器材類型。

三、該行業無嚴格繳稅規範，政府卻又廣發營業執照，使其得以輕易逃稅。實應嚴格要求開立發票。

四、營業時間應限制在8：00～18：00之間，其餘時間均屬噪音容易被擴大，造成干擾之時段。

五、業者使用之洗劑隨意及污水隨意排放，造成污染，一方面應有環保單位把關限制，另一方面，更不應該使這些藥劑於住宅區隨意排放，造成水源污染。

六、如該行業得以遠離住宅區、學區、醫院區，「說明」內之諸多問題，幾乎都能獲得排除。

利益與影響

環顧國外，無一國家、都市視汽車美容為低干擾行業，更不會縱容汽車美容業於住宅區、學區、公園、醫院附近等需寧靜空間之環境開業。

台灣汽車美容業數量之大，密度之高，足以比肩便利商店，但卻無法可管。要提昇台灣的居住品質，居民的情緒安定，嚴格限制汽車美容業的數量以及設立位置，絕對有其必要性。