研商辦理情形
教育部及國發會說明如次：
一、雙語政策願景
臺灣位居印太地區樞紐，放眼全世界，以經貿立國，利用地理位置優勢創造國家利基，已為臺灣經濟打下穩固根基。為面對越來越激烈的全球競爭，政府正以全球視野與前瞻思維，積極打造堅韌經濟體質，建構優質經商環境，吸引國際人才與資金，並對外開展全球產業鏈布局，拓展國際經貿格局，以塑造臺灣新世代競爭優勢，而雙語政策就是臺灣全球化戰略之一。
(一)滿足產業對全球化人才需求
為掌握全球創新經濟的發展趨勢，政府在五加二產業創新的基礎上，推動六大核心戰略產業，打造臺灣成為半導體先進製程、亞洲高階製造、綠能發展及高科技研發等中心，成為全球經濟的關鍵力量，已吸引越來越多跨國企業來台經商投資，對我國雙語專業人才的招聘需求隨之大幅增加；同時，我國產業因應供應鏈全球布局，也需要大量兼具專業技能及英文溝通力的人才，協助產業赴海外開拓商機。
(二)強化年輕世代的全球競爭力
為強化臺灣年輕世代的競爭力，以獲得更好的就業機會與薪資所得，必須培植年輕人的專業知識跟得上國際水準，以及有能力在國際上與世界各國的專業人士進行溝通與合作，甚而具備隨著臺灣產業全球布局的就業移動能力。因此，政府推動雙語政策，基於臺灣已掌握華語使用的優勢，期在專業知識之上，進一步強化年輕世代與世界對話的英語能力，以提升年輕世代的全球競爭力。
(三)讓全球看到臺灣的存在與價值
在地球村時代，人人皆是世界公民，人與人的互動才是實質外交的基礎，推動公眾外交，提升國人英語力，讓我們用國際共同的語言來傳達訊息，讓臺灣人才可以走出去，跟世界做更大的連結，讓國際社會注意到臺灣的存在及所代表的意義與價值。而為掌握國際組織脈動，政府應加強訓練同時具備英語能力及實務專業之國際人才，積極參與國際事務運作，對區域及國際社會做出貢獻。
(四)創備因應全球競爭的政府體系
要提升國家的全球競爭力，政府部門的全球化能力亦是關鍵。尤其雙語政策的推動，更有賴公私部門的共同合作，政府機關應從自身做起，發揮引導示範作用，因此政府有必要提升公務部門英語力。過去政府已經投入辦理改善英語環境，以及提升外國人才來台所需要相關服務英語化工作，為了持續營造更優質的雙語友善環境，在政策、法規、生活環境等面向續推雙語化，以提供跨國企業及國際人才在台灣經商與居留更高的便利性，妥適因應全球經貿發展趨勢。
(五)國家語言文化發展與國際語言(英語)能力提升並重
目前政府推動的語言政策包括國際語言及國家語言政策，「2030雙語政策」即屬國際語言政策，其核心價值為多元與包容，與國家語言發展法第一條尊重國家多元文化之精神的價值具一致性，亦與臺灣語文學會呼籲之「多語臺灣，英語友善」之精神一致；政府以多元發展方向規劃國際語言政策與國家語言政策並同時推動，將同步兼顧國家語言文化發展，不會減少國家語言的學習時數及現有資源。
二、 針對各項訴求之回應
(一) 有關停止「雙語政策」並暫停《雙語政策發展中心設置條例》之法制化一節：
1. 考量「雙語國家發展中心設置條例」(草案)立法院刻審議中，加上立法院蔡委員易餘等17人擬具「雙語政策發展中心設置條例草案」、蔡委員易餘等17人、黃委員國書等17人、陳委員亭妃等18人、何委員志偉等18人、吳委員思瑤等21人、民眾黨黨團分別擬具「雙語國家發展中心設置條例草案」，前揭立法委員所提雙語行政法人7項法案均經立法院付委審查，並經立法院司法及法制委員會於112年4月26日召開聯席會議併案審查，決議略以：本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；須交由黨團協商；院會討論時，由劉召集委員建國出席說明。
2.考量行政部門所提雙語政策相關預算均經立法院審議通過，且另有逾50位委員提行政法人7案，行政部門將尊重立法院審議法案職權。
(二) 有關暫停教育部、國教署以「雙語國家」、「雙語政策」為名之相關補助要點，回歸英語正常化教學之補助精神一節：(教育部)
1. 為提升學生英語能力，強化學生未來職場競爭力與國際競爭力，教育部在「普及提升」、「弭平差距」及「重點培育」原則下，規劃「大專校院學生雙語化學習計畫」、「英語文課程全英語授課實施計畫」、「部分領域課程雙語教學實施計畫」、「國內外校際合作推動線上教學實施計畫」及「擴增雙語實驗班補助實施計畫」等重點工作，協助地方政府及學校充實教學資源、提升教師專業知能，漸進式穩健推雙語教育。上開各項計畫推動迄今，無論教師或學生，均較過往獲取更多學習英語的資源與機會，爰為維護教師專業與學生學習權益，且各項計畫預算已獲立法院審議通過，將依計畫期程持續執行。
2. 為引導地方政府落實108課綱，教育部除挹注資源，並持續優化部定英語文課程、支持各校語言選修課程開設。目前於中小學所推動之各項雙語計畫，讓學生除了一般英語文課外，有更多管道和機會可以運用到英語。此外，為緩減偏遠地區學生英語學習城鄉差距，教育部除已補助偏遠地區國中小購置行動載具，並建置「Cool English英語文線上學習平臺」，讓英語學習突破城鄉限制，亦透過雙語數位學伴、國際學伴、部分工時教學助理等計畫，媒合外國籍及本國籍大學生與國中小學生遠距或實體交流。此外，透過辦理英語學習營讓偏鄉學生於暑假期間也能學習英語，減少學習落差，並透過增列雙語教學師資公費生名額、偏鄉合理員額及引進外籍英語教學人員等方式，以穩定偏鄉師資來源，消弭城鄉差距，落實教育公平正義。
(三)有關檢討不當績效指標，停止相關雙語政策之評鑑作業，以減輕學校壓力一節：(教育部)
1. 教育部並未針對雙語教育相關計畫辦理評鑑作業；為使推動雙語化學習計畫之大專院校發展出優質之雙語教學，已與具有高度專業及豐富經驗的英國文化協會合作，提供大學諮詢服務，並與英、美、澳等國大學合作，引入國際學者專家協助，使各大學能依據自身特性與有利條件發展出有效的成功推動模式。
2. 另為協助地方政府及高中以下學校推動雙語教育，教育部委請專業團隊至辦理學校輔導與訪視，係為協助辦理學校解決進行雙語教學遭遇之問題，並從課程、教材、教學、評量等方面提供各校專業諮詢與資源支持，引導學校有品質實施雙語教學，另提供具體解決策略或示例供學校參考，作為學校推動雙語教育之助力。
(四)有關教師甄試回歸專業，停止非英語科教甄以英語進行口試與試教之錯誤政策一節：(教育部)
1. 為使各地方政府辦理之教師甄試回歸專業，教育部前於111年5月及7月發函予各地方政府教育局（處），提醒教師甄選應以領域或科目專長為優先，選聘具教學專業之教師，以維護學生學習成效；另為避免發生教師甄選考科偏重英語而忽略其他考科專業性等情形，教育部於112年3月再次函請各地方政府於公告教師甄試簡章時，應函送教育部檢視其妥適性。
2. 為維護教師甄選作業之公平公正，並順利選聘符合教學專業之教師，本部於112年5月發函重申，各地方政府於辦理教師甄試時，應以「課堂擬真」方式辦理，而非偏重英語表達，且不得為錄取雙語教師而降低學科錄取門檻。
(五)有關提升並活化英語教學品質，英語不應成為其他學科之指定教學語言，以維護學生基本學力一節：(教育部)
1. 教育部推動雙語教育，是從準備好的學校開始，讓學生不只於英語文課學習英語，亦能應用學習其他領域知識，因此教育部推動部分領域課程雙語教學，是以具辦理意願且校內師資及課程已完成準備之學校，優先於藝術、綜合活動、健康與體育、科技等操作型領域實施，並於各教育階段之部分領域課程雙語教學實施計畫中說明辦理原則及實施方式。
2. 雙語教學並非全英語教學，教師授課內容係以各領域/科目核心素養為主，輔以使用學生聽得懂的語言進行教學。為利地方政府有所依循，教育部於111年7月已行文各地方政府，說明雙語教學之原則，並請各辦理部分領域雙語教學之學校及授課教師，應評估學生學習需求，以兼顧領域及語言學習。
3. 教育部於112年5月再次發函重申，各地方政府自行辦理「部分領域課程雙語教學」時，應比照教育部推動方式辦理，不強制學校參加，且應適時滾動修正所訂之雙語績效指標，以符合教學現場需求，並應配合部定英語文課程之學習進程，自國小三年級開始實施。此外，強調應以學生聽得懂的方式教學，同時兼顧領域核心素養及語言學習，以維護學生受教權益。
教育部及國發會說明如次：
因雙語政策為國家整體人才培育之重要政策，涉及跨部會政策與各教育階段，影響層面甚廣，教育部及國發會需針對後續辦理方向進行討論，進行跨機關政策研議，為求正式回應之周延，依『公共政策網路參與實施要點』第8點第5款規定，將本案展延至112年7月14日前回應。
分析說明
教育部及國發會說明如次：
一、雙語政策願景
臺灣位居印太地區樞紐，放眼全世界，以經貿立國，利用地理位置優勢創造國家利基，已為臺灣經濟打下穩固根基。為面對越來越激烈的全球競爭，政府正以全球視野與前瞻思維，積極打造堅韌經濟體質，建構優質經商環境，吸引國際人才與資金，並對外開展全球產業鏈布局，拓展國際經貿格局，以塑造臺灣新世代競爭優勢，而雙語政策就是臺灣全球化戰略之一。
(一)滿足產業對全球化人才需求
為掌握全球創新經濟的發展趨勢，政府在五加二產業創新的基礎上，推動六大核心戰略產業，打造臺灣成為半導體先進製程、亞洲高階製造、綠能發展及高科技研發等中心，成為全球經濟的關鍵力量，已吸引越來越多跨國企業來台經商投資，對我國雙語專業人才的招聘需求隨之大幅增加；同時，我國產業因應供應鏈全球布局，也需要大量兼具專業技能及英文溝通力的人才，協助產業赴海外開拓商機。
(二)強化年輕世代的全球競爭力
為強化臺灣年輕世代的競爭力，以獲得更好的就業機會與薪資所得，必須培植年輕人的專業知識跟得上國際水準，以及有能力在國際上與世界各國的專業人士進行溝通與合作，甚而具備隨著臺灣產業全球布局的就業移動能力。因此，政府推動雙語政策，基於臺灣已掌握華語使用的優勢，期在專業知識之上，進一步強化年輕世代與世界對話的英語能力，以提升年輕世代的全球競爭力。
(三)讓全球看到臺灣的存在與價值
在地球村時代，人人皆是世界公民，人與人的互動才是實質外交的基礎，推動公眾外交，提升國人英語力，讓我們用國際共同的語言來傳達訊息，讓臺灣人才可以走出去，跟世界做更大的連結，讓國際社會注意到臺灣的存在及所代表的意義與價值。而為掌握國際組織脈動，政府應加強訓練同時具備英語能力及實務專業之國際人才，積極參與國際事務運作，對區域及國際社會做出貢獻。
(四)創備因應全球競爭的政府體系
要提升國家的全球競爭力，政府部門的全球化能力亦是關鍵。尤其雙語政策的推動，更有賴公私部門的共同合作，政府機關應從自身做起，發揮引導示範作用，因此政府有必要提升公務部門英語力。過去政府已經投入辦理改善英語環境，以及提升外國人才來台所需要相關服務英語化工作，為了持續營造更優質的雙語友善環境，在政策、法規、生活環境等面向續推雙語化，以提供跨國企業及國際人才在台灣經商與居留更高的便利性，妥適因應全球經貿發展趨勢。
(五)國家語言文化發展與國際語言(英語)能力提升並重
目前政府推動的語言政策包括國際語言及國家語言政策，「2030雙語政策」即屬國際語言政策，其核心價值為多元與包容，與國家語言發展法第一條尊重國家多元文化之精神的價值具一致性，亦與臺灣語文學會呼籲之「多語臺灣，英語友善」之精神一致；政府以多元發展方向規劃國際語言政策與國家語言政策並同時推動，將同步兼顧國家語言文化發展，不會減少國家語言的學習時數及現有資源。
二、 針對各項訴求之回應
(一) 有關停止「雙語政策」並暫停《雙語政策發展中心設置條例》之法制化一節：
1. 考量「雙語國家發展中心設置條例」(草案)立法院刻審議中，加上立法院蔡委員易餘等17人擬具「雙語政策發展中心設置條例草案」、蔡委員易餘等17人、黃委員國書等17人、陳委員亭妃等18人、何委員志偉等18人、吳委員思瑤等21人、民眾黨黨團分別擬具「雙語國家發展中心設置條例草案」，前揭立法委員所提雙語行政法人7項法案均經立法院付委審查，並經立法院司法及法制委員會於112年4月26日召開聯席會議併案審查，決議略以：本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；須交由黨團協商；院會討論時，由劉召集委員建國出席說明。
2.考量行政部門所提雙語政策相關預算均經立法院審議通過，且另有逾50位委員提行政法人7案，行政部門將尊重立法院審議法案職權。
(二) 有關暫停教育部、國教署以「雙語國家」、「雙語政策」為名之相關補助要點，回歸英語正常化教學之補助精神一節：(教育部)
1. 為提升學生英語能力，強化學生未來職場競爭力與國際競爭力，教育部在「普及提升」、「弭平差距」及「重點培育」原則下，規劃「大專校院學生雙語化學習計畫」、「英語文課程全英語授課實施計畫」、「部分領域課程雙語教學實施計畫」、「國內外校際合作推動線上教學實施計畫」及「擴增雙語實驗班補助實施計畫」等重點工作，協助地方政府及學校充實教學資源、提升教師專業知能，漸進式穩健推雙語教育。上開各項計畫推動迄今，無論教師或學生，均較過往獲取更多學習英語的資源與機會，爰為維護教師專業與學生學習權益，且各項計畫預算已獲立法院審議通過，將依計畫期程持續執行。
2. 為引導地方政府落實108課綱，教育部除挹注資源，並持續優化部定英語文課程、支持各校語言選修課程開設。目前於中小學所推動之各項雙語計畫，讓學生除了一般英語文課外，有更多管道和機會可以運用到英語。此外，為緩減偏遠地區學生英語學習城鄉差距，教育部除已補助偏遠地區國中小購置行動載具，並建置「Cool English英語文線上學習平臺」，讓英語學習突破城鄉限制，亦透過雙語數位學伴、國際學伴、部分工時教學助理等計畫，媒合外國籍及本國籍大學生與國中小學生遠距或實體交流。此外，透過辦理英語學習營讓偏鄉學生於暑假期間也能學習英語，減少學習落差，並透過增列雙語教學師資公費生名額、偏鄉合理員額及引進外籍英語教學人員等方式，以穩定偏鄉師資來源，消弭城鄉差距，落實教育公平正義。
(三)有關檢討不當績效指標，停止相關雙語政策之評鑑作業，以減輕學校壓力一節：(教育部)
1. 教育部並未針對雙語教育相關計畫辦理評鑑作業；為使推動雙語化學習計畫之大專院校發展出優質之雙語教學，已與具有高度專業及豐富經驗的英國文化協會合作，提供大學諮詢服務，並與英、美、澳等國大學合作，引入國際學者專家協助，使各大學能依據自身特性與有利條件發展出有效的成功推動模式。
2. 另為協助地方政府及高中以下學校推動雙語教育，教育部委請專業團隊至辦理學校輔導與訪視，係為協助辦理學校解決進行雙語教學遭遇之問題，並從課程、教材、教學、評量等方面提供各校專業諮詢與資源支持，引導學校有品質實施雙語教學，另提供具體解決策略或示例供學校參考，作為學校推動雙語教育之助力。
(四)有關教師甄試回歸專業，停止非英語科教甄以英語進行口試與試教之錯誤政策一節：(教育部)
1. 為使各地方政府辦理之教師甄試回歸專業，教育部前於111年5月及7月發函予各地方政府教育局（處），提醒教師甄選應以領域或科目專長為優先，選聘具教學專業之教師，以維護學生學習成效；另為避免發生教師甄選考科偏重英語而忽略其他考科專業性等情形，教育部於112年3月再次函請各地方政府於公告教師甄試簡章時，應函送教育部檢視其妥適性。
2. 為維護教師甄選作業之公平公正，並順利選聘符合教學專業之教師，本部於112年5月發函重申，各地方政府於辦理教師甄試時，應以「課堂擬真」方式辦理，而非偏重英語表達，且不得為錄取雙語教師而降低學科錄取門檻。
(五)有關提升並活化英語教學品質，英語不應成為其他學科之指定教學語言，以維護學生基本學力一節：(教育部)
1. 教育部推動雙語教育，是從準備好的學校開始，讓學生不只於英語文課學習英語，亦能應用學習其他領域知識，因此教育部推動部分領域課程雙語教學，是以具辦理意願且校內師資及課程已完成準備之學校，優先於藝術、綜合活動、健康與體育、科技等操作型領域實施，並於各教育階段之部分領域課程雙語教學實施計畫中說明辦理原則及實施方式。
2. 雙語教學並非全英語教學，教師授課內容係以各領域/科目核心素養為主，輔以使用學生聽得懂的語言進行教學。為利地方政府有所依循，教育部於111年7月已行文各地方政府，說明雙語教學之原則，並請各辦理部分領域雙語教學之學校及授課教師，應評估學生學習需求，以兼顧領域及語言學習。
3. 教育部於112年5月再次發函重申，各地方政府自行辦理「部分領域課程雙語教學」時，應比照教育部推動方式辦理，不強制學校參加，且應適時滾動修正所訂之雙語績效指標，以符合教學現場需求，並應配合部定英語文課程之學習進程，自國小三年級開始實施。此外，強調應以學生聽得懂的方式教學，同時兼顧領域核心素養及語言學習，以維護學生受教權益。
研商辦理情形
教育部及國發會說明如次：
因雙語政策為國家整體人才培育之重要政策，涉及跨部會政策與各教育階段，影響層面甚廣，教育部及國發會需針對後續辦理方向進行討論，進行跨機關政策研議，為求正式回應之周延，依『公共政策網路參與實施要點』第8點第5款規定，將本案展延至112年7月14日前回應。
