公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

一、專案背景

 

臺灣空屋率偏高（部分區域超 10%），與民眾 “購房難、租房貴” 矛盾突出，現有調控難盤活閒置住房。

為緩解供需失衡，提出 “錨定公告房價 40% 年稅率的空屋稅政策”，以階梯稅收倒逼空置房入市，實現 “住有所居”。

 

二、核心內容與可行性

 

（一）技術層面

依託現有 “不動產 + 稅收 + 戶政” 系統聯網，自動核查房屋水電、租賃備案等狀態，識別空置房；

搭建線上申報繳費平臺，技術成熟，無需新增複雜系統。

 

（二）執行層面

財政部門牽頭征管，地方政府負責排查宣傳；對欠繳者追繳滯納金，年度評估空屋率並微調政策；

“自住 / 合法出租” 住房豁免，減少抵觸。

 

（三）成本與人性層面

依託現有系統，運營成本低；分階段提稅率（首年 10%，逐年增至 40%），緩衝短期衝擊；

租金收入免稅，激勵空置房轉化，易獲認同。

 

三、結論與建議

 

政策可有效盤活空屋，建議細化法律明確權責與認定標準，加強 “40% 稅率僅針對空置房” 宣傳，同步規範租賃市場，穩租金惠租客。

甚至可降低租金收入的稅率極低或0。

利益與影響

四、核心利益

（一）對民眾

租房成本降 15%-20%，購房選擇增多；

減少資源浪費，保障住房權益。

 

（二）對市場調控

精准打擊投機，避免政策空轉；

自動化監控降人力成本，動態適配市場。

 

（三）對社會治理

引導理性購房，減少資源浪費；

緩解住房矛盾，模式可複製至其他資源領域。

 

一、潛在影響

 

（一）對業主

定位功能或涉隱私，需明確適用範圍；

高稅率或引發爭議，分階段執行緩衝；

需防 “虛假出租”，加強備案核查。

 

（二）對住房制度

避免過度依賴系統，保留人工復核通道；

完善法律銜接空屋稅與房產稅，防制度衝突。

 

（三）社會成本與可及性

從空屋稅收入劃運維經費，保障可持續；

為老年、偏遠地區業主提供線下申報服務，避操作障礙。