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提議內容或建議事項

為了鼓勵身心障礙者走出戶外、參與休閒活動，《身心障礙者權益保障法》的第59條指出：

「身心障礙者進入收費之公營或公設民營風景區、康樂場所或文教設施，憑身心障礙證明應予免費；其為民營者，應予半價優待。身心障礙者經需求評估結果，認需人陪伴者，其必要陪伴者以一人為限，得享有前項之優待措施。」

此法規對於領有身心障礙手冊的朋友的確是一大福音。

 

但是事實上，身心障礙人士在參與民營業者舉辦的演唱會活動時，依然經常遭遇到不便。

 

1. 由於半價待遇，身心障礙人士不論障礙類別、輕重程度，普遍會優先選擇業者提供的身心障礙席。席數依主辦方場地規劃而有所不同，例如臺北小巨蛋可能達到40席，新莊體育館則可能只有4席。以比例而言，這樣的座位數量是極為稀少的。甚至有些身心障礙席是規劃在視野不良的區域。

 

2. 購票時，幾乎所有業者都僅接受傳真購票的模式。先不論有非常多比傳真方便、快速的科技，「操作」傳真機對許多身心障礙者而言是一件身體上辦不到的事情。

 

3. 為了審核方便，業者會要求在購票單上附上身心障礙手冊雙面影本，並一併要求寫上詳細的信用卡資訊。也就是說，購票的同時必須負擔暴露大量個資的疑慮。

 

4. 購票後，若想把票券轉讓給同樣領有身心障礙證明的其他人，業者通常會以不利確認資格為由，禁止轉讓。

 

 

因此，建議政府修訂法規，詳細的規範此型態的購票細則。

 

建議有以下三點：

1. 不特別劃分身心障礙票券區域，身心障礙者可以自由選擇自己方便的席位，不論搖滾區、座位區，或是可供輪椅停放的平面區。並且依照現行法規，一律給予半價待遇。

 

2. 不採用傳真購票，改而透過網路購票平台販售身心障礙票券。身心障礙人士可在購票前申請帳號，並上傳審核用的證明文件，審核通過後即可在指定時間上網購票。

 

3. 開放身心障礙票券的轉讓、交換，或原價販售。

利益與影響

如上提案內容所述，現今多數演唱會的身心障礙票券購買經驗是有所瑕疵的，希望透過政府進行法規修正，以讓社會正義得到盡可能大的圓滿。

 

建議的三點之中，可以產生的利益影響條列如下：

1. 增加身心障礙票券的供給，可以讓身心障礙人士在維持原先的半價待遇下，選擇最適合自己的位子。例如：乘坐輪椅的肢體障礙者可以選擇輪椅平台區，而較無行動不便的身心障礙者，則可以自由選擇搖滾區或座位區。如此一來，可以大幅減低身心障礙席受場地規劃限制，所產生的稀少性。（參考網路各大論壇上許多身心障礙者的討論，可以發現目前身心障礙票券是非常難搶到的。）

 

2. 身心障礙人士可以不必因自己無法操作傳真機，而將搶票的壓力交付給他人。透過網路平台事先審核，也能確保個資的安全，無須事先提供給業者完整的信用卡資訊。

 

3. 這部分則是將一般票券具有的特性，平等地提供給購買身心障礙票券的人。

 

以上的影響皆可以讓所有的身心障礙者，不再因現今演唱會身心障礙席的「窄門」而感到困擾，而可以順利地親自參與現場，並給表演者支持。