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提議內容或建議事項

民眾舉發數量增加，是因為違規數量的增加，違規的是違規人，而不是檢舉人

自104年取消交通違規檢舉獎金後，現行僅有《道路交通管理處罰條例》第43條第1項第1款至第4款之規定，檢舉像是蛇行、逼車、任意變換車道，或無故減速、煞車等危險駕車行為有違規檢舉獎金，惟依交通部《道路交通事故及違規概況》統計(附件1)，自102年伊始，交通違規數量幾乎是一年近一百萬件成長。

又，警政署統計2018 年最常發生的違規事項為「違規停車」376 萬 112 件(連結1)，警政查詢網統計結果今年1到9月「違規停車」數量亦高達384萬7千餘件，再由108年度新北市十大常態交通違規排行榜(附件3)、109年度新北市十大常態交通違規排行榜(附件4)、及民眾檢舉違規項目最多是違規停車，2019年157萬5907件檢舉違停，比率逾五成(連結2)等資料，可窺違規停車確實為民眾最重視，且危害交通安全、便利性甚鉅的違規項目，甚至已多次直接或間接造成死亡交通事故(連結3、4)，警方屢違數據事實，數次逕稱違規停車情節輕微，不致致生重大交通危害，認知亦與民意悖離。

再，近年發生許多重大交通事故係因汽、機車駕駛人惡意逼車(連結5)、不禮讓行人(連結6、7)等惡劣駕駛行為造成，甚至有國外遊客遭砂石車逼車釀成國際醜聞，敗壞我國際聲譽(連結8)。

為避免警方人力不足或怠於執行職務，並還給全民更安全、更優良的交通環境，交通違規檢舉制度應比照環保違規檢舉制度，就容易致生交通事故、違害用路人生命、身體安全之違規項目發給檢舉獎勵金，以提升民眾檢舉能量，杜絕違規造成事故的憾事再次發生。

而獎勵金發放應排除警察，因民眾舉發交通違規仍會經無利害關係之第三方警務人員審查，惟警方可自行檢舉製單，過往已有警察人員為獎勵金不當大量舉發之往例，交通裁決處與警政體系間之公正性亦難以令人信任，且檢舉交通違規本是警務人員職責範圍，國家亦已發給優異薪水及各項福利、優惠措施，實無再予其以職務之便圖利之管道，因此，交通違規檢舉獎勵金自因排除警職人員。

故，本案提議針對道路交通管理處罰條例第44條第2項、第48條、第53條第1項、第55條第1項、第56條第1、2項等違規項目增加檢舉獎勵金，將違規罰款百分之十獎勵予檢舉人，惟為避免大量惡意舉發，可增訂辦法如檢舉獎金以年度為單位撥發，若單一檢舉人年檢舉數量逾一百件以上，若八成以上為無效舉發，則不撥發該檢舉人該年度檢舉獎金。

利益與影響

本提案藉由增加民眾檢舉違規意願，致力於減少、杜絕數據統計、事實上及民眾觀感認知上，妨害用路人安全最重大之交通違規項目，以減少交通事故發生，望能推近人本交通概念，使交通上越弱勢族群能夠更安心、更放心的使用道路，並提升國民對我國交通環境之榮譽感。