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提議內容或建議事項

【提案原由與背景】

台灣央行利率水準20年來，始終處於極低利率水準，以藉此刺激經濟發展，然而因為 貨幣寬鬆政策、金融管理機制不周全，銀行資金氾濫(俗稱爛頭寸)，使得銀行以放貸資金為主要目的去化資金，不顧居住正義，造成投資客大量從銀行借錢 (一般房貸、信貸、裝潢貸、增貸(銀行重新鑑價)、轉貸、寬限期)，進入房地產市場炒作土地與房地產等資產價格，導致台灣房價所得比20年來持續暴漲!! 人民痛苦指數增加，空屋率暴增而基層人民卻望屋興嘆。

更糟糕的是，以低利率刺激經濟發展，經濟成長的果實卻沒有回流到全民身上，經濟成長的財富效果只停留在富有資產階級與少數產業，造成貧富差距不斷擴大，世代階級對立，年輕族群被剝奪感極為嚴重!!

此外，適逢全世界遭遇烏俄戰爭、COVID19疫情影響所帶來之通膨影響，世界各國為降低通膨之影響，紛紛以升息之貨幣緊縮政策來打擊通膨，然而台灣央行在 CPI 指數被低估、失真的情況下(例如租金調查失真樣本數偏頗、能源高漲之價格由國營或民營化公司承擔吸收)，錯把 CPI 指數作為貨幣政策未來施政方向的重要依據，使其利率升息幅度相較於世界各國是非常小的幅度(半碼~一碼)，造成資金外流，輸入型通膨增加，人民荷包縮水，痛苦指數再加劇!!

【提案建議與要求】

1. 因應輸入性通膨持續飆漲而CPI指數卻失真的情況下，台灣央行應每季理事會至少升息一碼以上(各天期存單申購發行利率需足額調升)，直到核心CPI連續3個月低於2%始能停止升息。
(核心CPI = CPI 剔除食物類與能源類價格, 因食物類與能源類價格波動大，容易受到季節性因素或偶發性事件的影響，扭曲真正物價狀況。 為了能真正觀察到一般消費物價的變動走勢，主計處另行編製剔除食物類與能源類價格的消費物價指數， 稱為核心物價指數。)

2. 中央銀行應參考世界各國訂定中性水準利率，並且應明訂市場之中性水準利率，如市場隔拆利率、定存單利率都應依據遵照中性水準利率執行，並且中性水準利率應大於年均核心CPI，此外中性利率水準之訂定亦應將房地產價格漲幅納入考量範圍，如此才不會使民眾產生通膨預期，降低通膨實際之影響，實質利率也才能保持不落入負利率，也避免資金過於寬鬆 !!

利益與影響

1. 升息可以降低資金外流速度，台幣不會劇烈貶值，降低輸入性通膨之影響，使民眾對於通膨預期幅度減少，降低整體通膨影響經濟層面與人民實質所得!!

2. 升息可以抑制資產價格炒作，使得房地產市場不再暴漲! 正所謂:房子是用來住的，不是用來炒的!!

3. 制定中性市場利率水準，有助於健全貨幣政策不過於偏頗，使銀行資金不過於寬鬆，減少資金炒作情形!!