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提議內容或建議事項

一、提案內容

現行《教師法》及相關法規對於教師兼職有嚴格限制， 多數條文規定教師不得從事兼職、兼差或自營事業， 除非經主管機關核准。然而，教師薪資結構固定、調整幅度有限， 在雙北、新竹等高生活成本地區，房價、 租金與日常開銷已遠超過薪資所能負擔。

在此現實情況下，許多教師雖熱愛教育工作， 卻不得不為生活壓力所苦。更令人擔憂的是，教師年金改革後， 退休保障大幅縮水，現行制度未能有效確保教育人員老年生活安穩。

當政府身為雇主，無法提供充分保障時，是否應給予教師「 自力謀生」的空間？

教師並非貪圖額外利益，而是希望能在不影響教學本職的前提下，合法拓展專業與收入來源。例如線上課程教學、出版創作、教育顧問、研究與輔導等，皆屬延伸教育專業的工作，應予以合理開放。

二、具體政策建議
 
 1.修法鬆綁教師兼職限制

　　修改《教師法》及相關子法，將現行「原則禁止兼職」改為「 原則允許、例外限制」，明確區分「與教育專業相關之兼職」與「 利益衝突之兼職」。

 2.建立兼職申報與審查制度

　　教師可事前報備兼職內容，學校或教育局以「是否影響教學」 為主要審查基準，確保兼職行為透明且不影響教育品質。

 3.推動多元專業發展與輔導

　　教育部可設立「教師專業多元發展指引」，鼓勵教師從事教育研究、 線上課程、教材出版、社會教育活動等具公共性質之兼職， 並納入專業成長認定。

利益與影響

1.對教師：

減輕生活壓力，維持家庭經濟穩定。
強化自我專業價值與職涯彈性。
建立自主退休與理財規劃能力。
 
2.對教育體系：

降低教師離職率與倦怠感。
提升教育現場的多元能量與創新思維。
吸引更多優秀人才投入教育工作。
 

3.對社會整體：

改善教職人員被迫「貧窮穩定」的結構問題。
建立教育工作者合理的經濟尊嚴與社會尊重。
讓教育不再是理想與現實的拔河，而是能長久持續的志業。