公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

　　第15任總統副總統及第10屆立法委員選舉最近落幕，選民用選票決定了臺灣的未來。本次選舉政黨票76.5公分，是史上最長的政黨票。今年共有約1446萬投下總統、副總統有效票，並有逾1400萬人投下政黨有效票，選票數量驚人。

　　試想，如果我們能將紙張選票替代為減少紙張的投票流程，台灣一年將會省下多少資源？根據中選會108年度法定預算公告，僅印製立委選舉票兩種，便支出計七千餘萬元。這些選票需要消耗：

• 造紙資源（自然資源）
• 人力資源（運送選票、清點選票、計票等）
• 公庫支出

將使每一次各種選舉成為政府以及環境的龐大負擔。

　　我們的選票減紙化政策分為４大階段，希望能在循序漸進的前提之下，依國家資源所能來逐步達成環保節約的投票方式。

1. 投票通知、公告減（無）紙化：將選舉委員會發給的投票通知書以電視、網路和多媒體方式宣傳，並以里或社區等小單位紙本公告，減少逐戶印製通知單的數量。行政使用的選舉造冊可以電子檔方式處理。
2. 實體選票減（無）紙化：在選舉投票過程中，減少（或取消）印製選票，改為使用電子投票器或電子設備（如連接螢幕的選務系統）。必要時仍可在票匭內張貼實體選票，以利民眾清楚認別候選人、政黨或提案。
3. 選舉過程減（無）紙化：可以結合新型國民身分證，將投票通知單內容直接存於證件內（民眾將只需要攜帶國民身分證及印章）。開票計票過程中，如果採用電子投票器或電子設備投票，可以將該投票所的投票結果直接列印出、直接上傳、或交由中央研擬相關計（開）票方案。
4. 選舉過程電子化、遠端化：利用網際網路達成遠距投票、將更節省投開票所的布置、安排、相關人力支出等等問題。當然，技術上難以近期達成；若前開階段實行能受台灣民眾接納、並且有好成效，請政府能考慮研擬。

　　政策需要社會努力達成，一步一腳印，才能讓未來的公民生活更便利美好。如果您也支持逐步推動投票減紙化的議題，請您邀請更多人加入連署，讓我們能有更好的民主、公開選舉環境！

利益與影響

投票減（無）紙化的利益在於，

1. 降低選務支出（選務人員、印製花費）
2. 降低資源使用、愛護環境、永續發展（選票製作、運輸）
3. 藉簡化投票流程提升投票率
4. 根除開票難以認定的情況

投票減（無）紙化的弊害與可對應的解套措施如，

　民眾不適應新制投票流程：

1. 待修正確定後，由中央選舉委員會宣導

　驗票不便、現今系統不完備等：

1. 將網路基礎設備、投票系統等軟硬體開發妥善且整合完善，才能將不可預期的錯誤降到最低
2. 留下投票存根聯以驗票

　容易有系統安全疑慮（遭外國勢力干預、駭客入侵）：

1. 修改相關法律（公職人員選舉罷免法、總統副總統選舉罷免法、公民投票法）及其實行細則，將有礙實施新式投票的舉止入罪化，如入侵選務系統、入侵計票系統、意圖竄改投票紀錄等
2. 強化選務人員訓練
3. 強化國家資訊安全網（如建置國家資訊安全中心）
4. 研擬不必將所有投票環節電子化（保留人力監督環節）