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提議內容或建議事項

由於目前社會團體之組織及運作受到人民團體法規範，人民團體法雖歷經多次修正，惟其內容仍係以高度管制思維，管理以推展公益為目的之社會團體，與憲法保障人民結社自由之意旨不符。目前人民團體法中所規範的三種團體，因考量其屬性不同，所以內政部於2016年提出「社會團體法」草案送交立法院審查，審查過程中，除第一條條文進行保留外，其餘條文均經協商通過，可惜的是最後社會團體法並未三讀通過。

社會團體法建議的立法重點:

1. 將許可制改為登記制。
2. 要求財務資訊公開。
3. 提供已立案的社會團體培力措施。
4. 開放兒童及少年在父母或法律監護人同意之前，得以自由設立、加入和離開社會團體。

利益與影響

由於現行的人民團體法，前身為動員戡亂時期人民團體法，其法條雖然已經多次更改，但仍存在高度管制的思維，之前，司法院釋字第479號解釋認為與憲法保障人民的自由結社權的意旨不符，所以希望透過社會團體法的立法，達成保障人民的結社自由權以及使兒童及少年得以自由設立、加入和離開社會團體的權利。