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計畫核定情形

1. 新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫(107-112年)：行政院106年12月06日院臺文字第1060040268號
2. 新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫(107-112年)(修訂版)：行政院108年08月27日院臺文字第1080023723號
3. 新故宮─故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫：行政院110年05月07日院臺文字第1100013169號

年計畫經費

610,056(千元)

落後原因分析

一、故宮北部院區整(擴)建計畫
(一) 圖書文獻大樓及研究大樓整建工程公告均無廠商投標而流標：
1、本院於2月25日召開招標說明會議，2月21日、3月16日、5月26日召開流標檢討會議及工程會5月6日「巨額工程111年度第7場次流標專案檢討會議」，6月14日第5次公告招標(流標)，9月30日第6次公告招標(廢標)。
2、本工程係為既有建築整建，執行介面較為複雜，降低廠商意願，另專管廠商及設計廠商彙整近期參與公共工程案例並分析本案流標可能主要因素，如下：
(1) 營建環境熱絡、供需失衡、科技業重金搶工、國內營建案量需求大增，導致缺工狀況加劇、造成工程延宕、人事成本持續上漲。
(2) 營建物價飆漲：受新冠肺炎疫情、塞港、通膨、烏俄戰爭等影響增加材料成本。
(3) 其他影響廠商投標意願之風險因子，如：
a.故宮工程因履約期間經常面臨須配合文物管制、管線複雜等因素，衍生無法施工工期影響工程機具、設備、工班重新整備與動員狀況，隱藏性成本增加之不確定風險，因而造成廠商參與工程意願低。
b.進口品運送時間難掌握。
c.圖書文獻大樓工期雖已修正小幅增加工期，以利計畫目標達成，惟難以因應上述風險因素，廠商仍無投標意願。
(二) 行政大樓及圖書館新建工程公告3次均無廠商投標而流標：本案於111年7月7日第3次流標，並於7月8日召開流標檢討會，專管廠商及設計廠商分析本案流標可能主要因素，如下：
1、投標廠商表示部分門窗設計分割尺寸較大恐有風壓試驗不過疑慮，應全面檢討。
2、本案之詢價資料自111年1月至3月，且由3家報價取最低為預算，因部分詢價資料於2月24日烏俄戰爭開始前取得，又因細部設計核定時間與招標期間時間差，致預算無法及時反映市場行情。
二、故宮國寶文物修復展示館建設計畫（主要為支用比未達90%）
因預付營建署之代辦費用、景觀橋及園區動線整合工程之預付款尚待核銷轉正。
三、博物館群國際觀光網絡系統建置計畫
本分項計畫有多項計畫受疫情影響延後參訪時間或取消參訪甚至暫緩辦理，相關因應方案及接續計畫已啟動辦理，然預算執行追趕不及，致預算執行率不如預期。

機關因應對策

一、故宮北部院區整(擴)建計畫
(一) 圖書文獻大樓及研究大樓整建工程：
1、依據第1至2次招標期間廠商釋疑，均即檢討並修正招標文件，惟無廠商投標。本院旋即於第3次公告時召開招標說明會，並由專管、設計及承辦單位主動邀請工程廠商參加。
2、依據第1至3次招標期間廠商釋疑，及招標說明會廠商意見檢討修正，公開閱覽，惟各潛在廠商仍未參與投標。第4次公告修正項目主要包含：
(1) 全案預算由8.14億元增加至10.67億元。
(2) 圖書文獻大樓工期由360天調整至400天、研究大樓工期由400天調整至475天。
(3) 廠商資格納入室內裝修業、共同投標廠商家數由2家調整為3家。
3、第5次公告內容除依工程會流標專案檢討會議之建議檢討修正外，亦修正：
(1) 廠商針對展櫃(進口品)因航期、機關審查等非可歸責於廠商因素之處理方式補充說明。
(2) 進口品納入物調範圍，降低廠商物價波動風險。
(3) 履約保證金調整為分次發還，避免影響廠商資金調度。
4、第6次公告內容再次檢討並修正招標文件，包含：
(1) 整建範圍：將接近文物庫房空間之工項另案辦理採購，免除廠商對於施工風險疑慮。
(2) 預算書依前開修正內容、近期大宗物資之營建物價、材料設備三家訪價之平均報價（原採三家訪價中最低價）、工資比例及薪資調整等修正預算金額為11.08億元。
(3) 履約工期：全案工期調整為580日曆天。（較原核定計畫工期增加，且因流標多次流標影響開工時間。）
(4) 廠商資格及代表廠商：重新調整及訂定。
5、第7次公告已有3家廠商投標並符合資格，12月8日召開採購評選會議評選最優勝廠商，預計12月底前決標。
(二) 行政大樓及圖書館新建工程：於111年7月8日召開流標檢討會，針對廠商有疑義部分進行檢討，結論摘要如下：
1、 重新全面檢討門窗設計分割尺寸，以排除部分門窗較大風壓試驗不過疑慮。
2、檢討3至6月物價起伏狀況後，增加預算34,868,928元。
3、本工程已於9月14日決標、11月1日開工。
二、故宮國寶文物修復展示館建設計畫（主要為支用比未達90%）
預定於相關經費達到契約條件核銷後，予以轉正。
三、博物館群國際觀光網絡系統建置計畫
本分項計畫有多項計畫受疫情影響延後參訪時間或取消參訪甚至暫緩辦理，相關因應方案及接續計畫已啟動辦理並陸續驗收，刻正積極趕辦，以提升年底預算執行。

隸屬專案

工程會列管重大公共建設計畫

計畫摘要

1070316：故宮北部院區整(擴)建計畫
圖書文獻大樓修繕工程進度60%

1070316：故宮國寶文物修復展示館建設計畫
(1)南院二館工程施工。
(2)景觀橋工程驗收缺失改善。

1070316：博物館群國際觀光網絡系統建置計畫
1.故宮國寶出遊去1案開展
2.服務設施友善化1案安排參訪
3.整體行銷及媒宣推廣2案活動辦理

年度目標

【分項計畫一】故宮北部院區整(擴)建計畫
1.圖書文獻大樓、研究大樓、第二行政大樓及新行政大樓等工程開工。
2.正館整建工程基本設計完成。
【分項計畫二】故宮國寶文物修復展示館建設計畫（南院二館建築，以下簡稱南院二館）
1.南院二館建築工程(委託營建署代辦)：取得建造執照及開工。
2.景觀橋及園區動線整合工程：完工及驗收通過。
3.景觀綠美化(二期)工程：完工及驗收通過。
4.新設公共藝術：公共藝術設置計畫審議通過。
【分項計畫三】博物館群國際觀光網絡系統建置計畫
1.展覽創新面向：引入新時代觀點創新展覽形式與內涵(共2案)。
2.活動整合面向：推動博物館群友善環境及活動整合(共9案)。
3.交通串聯面相：建立博物館套裝行程及交通整合資訊(共3案)。
4.行銷國際面向：開發國內外及新南向觀光新客源(共8案)。

重要執行成果

一、故宮北部院區整(擴)建計畫：第二行政大樓修繕工程已於10月7日竣工。
二、故宮國寶文物修復展示館建設計畫
(一) 全區指標設置案採購於11月25日簽奉核准。
(二) 五分車月台廣場及週邊景觀整合工程於11月8日核定細部設計。
三、博物館群國際觀光網絡系統建置計畫
(一) 展覽創新面向完成閑情四事特展1案。
(二) 活動整合面向完成故宮遊藝思、百萬學子遊故宮、有愛無礙旅運專業服務、社教及文化機構聯合行銷、屏菸1936文化基地新媒體藝術展、戶外美術館、南院1-2樓展區無線網路建置7案。
(三) 交通串聯面向完成票務電子化門票銷售、南院交通路線串聯及友善接駁3案。
(四) 行銷國際面向完成故宮童樂節、秋冬雅趣生活節、夏日親子藝術月、台北國際旅展、南院青少年觀眾躍升計畫、故宮亞洲藝術節—越南月6案。