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計畫核定情形

修正前瞻基礎建設計畫-城鄉建設公共服務據點整備-整建長照衛福據點計畫：行政院107年11月15日院臺衛字第1070038476

總計畫經費

7,266,823(千元)

落後原因分析

老人活動中心：經查符合請款條件之補助案皆已請領補助款，惟因部分受補助案件，尚在辦理圖說設計、工程招標作業或工程進度未達50%，仍未符合補助作業要點所訂請款要件，爰無法請領補助款。
身心障礙機構-部屬身心障礙機構：本案截至110年1月3日止，預定進度為9.98%，實際進度為18.02%。
衛生所：衛生所項目工程執行進度落後及遭遇困難之2案衛生所，目前進度說明如下：
1.雲林縣崙背鄉衛生所業於109年11月18日重新上網公告，於109年12月22日開標流標。
社區活動中心：109年度計畫撥款原則修正為：第1期需完成發包後，撥付核定金額30%；第2期需執行進度達50%，撥付核定金額60%；第3期需完成結算後，撥付結算數與累計已撥付數之差額。本部核定之補助計畫仍有部分案件未工程發包，或工程進度未達再次撥款條件無法請款。
其他在地閒置空間/土地：1.因109年度撥款原則已修正為，第1期需完成發包後，撥付核定金額30%；第2期：執行進度達50%，撥付核定金額60%；第3期：完成結算後，撥付結算數與累計已撥付數之差額。因需完成發包後始得撥付第1期款，致部分尚在規劃設計階段之案件未達撥款條件無法請款。
2.新建土地不符法規:各地方政府布建地點土地尚未符合都市計畫或建築等相關法規規範，如未完成都市計畫變更、土地使用分區變更或水保環評計畫等，延誤工程進度、影響廠商投標意願。
3.規劃設計期程過長:各地方政府未落實辦理新建前置評估作業，致當地民眾反對或耗時反覆修正新建規劃內容。
4.流標次數過高:綜上因素，影響建築師及營造廠商投標意願之外，工期遭壓縮及營建物價上漲幅度較高，工程預算書圖單價金額未能及時反映，致新建工程案件頻繁流標。
照管分站：109年度預算為3,500千元，惟本項目案件均於108年核定完竣，故已釋出經費供其餘工作項目運用。
長照創新整合型服務據點：1.因109年度撥款原則已修正為，第1期需完成發包後，撥付核定金額30%；第2期：執行進度達50%，撥付核定金額60%；第3期：完成結算後，撥付結算數與累計已撥付數之差額。因需完成發包後始得撥付第1期款，致部分尚在規劃設計階段之案件未達撥款條件無法請款。
2.新建土地不符法規:各地方政府布建地點土地尚未符合都市計畫或建築等相關法規規範，如未完成都市計畫變更、土地使用分區變更或水保環評計畫等，延誤工程進度、影響廠商投標意願。
3.規劃設計期程過長:各地方政府未落實辦理新建前置評估作業，致當地民眾反對或耗時反覆修正新建規劃內容。
4.流標次數過高:綜上因素，影響建築師及營造廠商投標意願之外，工期遭壓縮及營建物價上漲幅度較高，工程預算書圖單價金額未能及時反映，致新建工程案件頻繁流標。

機關因應對策

老人活動中心：本署每月召開公共建設推動會報，針對高風險及未符合里程碑之案件，逐案進行討論並設定管考建議，俾利後續追蹤辦理狀況。另每月辦理實地訪查，務實瞭解遭遇困難，並要求各該縣市落實府內跨局處協商會議，以利加速相關行政作業程序，縮小計畫落後規模。
身心障礙機構-部屬身心障礙機構：本案截至110年1月3日止，預定進度為9.98%，實際進度為18.02%。
衛生所：一、召開/出席前瞻計畫衛生所公共建設推動會報：召開本署衛生所公共建設推動會報會議，並出席部主辦之相關工程查核及前瞻會議，瞭解並督導衛生所工程執行進度。
二、按週請各地方衛生局回報各衛生所工程進度，並請進度落後之地方政府檢討並研擬改善措施。
社區活動中心：1.召開會議邀集地方政府、鄉鎮市區公所等說明計畫執行情形及遭遇困難處，協助地方政府處理所遭遇問題並督請其加速辦理。
2.為利計畫執行順遂，將請各地方政府填報工程進度(期程)規劃表，並請其按月提供工程進度，以利該計畫項目如期如質完工。
3.至直轄市、縣(市)政府實地訪查，協助地方政府處理所遭遇問題並督請其加速辦理。
其他在地閒置空間/土地：1.本部業於109年9月29日、12月23日再次函文各地方政府針對已符合撥款條件之計畫，應儘速函報本部辦理請款作業，以提高預算執行率。
2.另針對進度嚴重落後案件縣市，本部業每月召開工程進度檢討會，督導協助未符合里程碑或有其他疑義之個案，提供相關因應作為等建議，同時列管各案件執行期程，持續追蹤辦理進度。
3.本部將持續督促地方政府儘速辦理經費撥付及核銷，積極輔導工程落後案件，不定期辦理實地查核及訪視，以協助招標及提供工程執行改善建議。
照管分站：109年度預算經費釋出供其餘工作項目運用。
長照創新整合型服務據點：1.本部業於109年9月29日、12月23日再次函文各地方政府針對已符合撥款條件之計畫，應儘速函報本部辦理請款作業，以提高預算執行率。
2.另針對進度嚴重落後案件縣市，本部業每月召開工程進度檢討會，督導協助未符合里程碑或有其他疑義之個案，提供相關因應作為等建議，同時列管各案件執行期程，持續追蹤辦理進度。
3.本部將持續督促地方政府儘速辦理經費撥付及核銷，積極輔導工程落後案件，不定期辦理實地查核及訪視，以協助招標及提供工程執行改善建議。

隸屬專案

前瞻基礎建設計畫(城鄉建設)

計畫摘要

1060890：部屬醫療機構
工程案開工(樂生)

1060890：老人活動中心
督導地方政府依計畫執行

1060890：部屬老人福利機構
督導部屬機構依計畫執行

1060890：身心障礙機構-地方公辦民營身心障礙機構
新竹市身心障礙福利服務中心

1060890：身心障礙機構-部屬身心障礙機構
台南教養院核銷撥款

1060890：衛生所
督導地方政府依計畫執行，並完成第1及第2期案件核銷結案

1060890：社區活動中心
督導地方政府依計畫執行

1060890：其他在地閒置空間/土地
督導地方政府依計畫執行

1060890：照管分站
督導地方政府執行計畫

1060890：長照創新整合型服務據點
督導地方政府依計畫執行

年度目標

修繕新建92處公有設施辦理社區式長照服務據點，布建2處照管分站，並興建5處長照創新服務據點。

重要執行成果

部屬醫療機構：108年預計布建據點數量(4A3B) 7 案（件）
老人活動中心：公有建築(重建或新建) 1 處
身心障礙機構-部屬身心障礙機構：補助機構計劃案件數 4 案
衛生所：第二期衛生所工程案 18 處
社區活動中心：辦理進度控管會議 4 場次
社區活動中心：整建社區活動中心 115 處