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計畫核定情形

強化社會安全網第二期計畫(110-114年)：行政院110年07月29日院臺衛字第1100180390號函

年計畫經費

1,338,032(千元)

落後原因分析

一、策略一：擴增家庭服務資源，提供可近性服務：
1.社福中心社工人力進用未達目標，係因人力招募進度未如預期，或社工離職而致。
2.110年急難紓困實施方案共撥付2億39萬元，受益人數未達年度預定目標，主要係因工作受疫情影響，致家庭生計受困之民眾，已獲本部110年因應疫情擴大急難紓困，核定人數達88萬1,476件，發給紓困金165億6,160萬元。
二、策略二：優化保護服務輸送，提升風險控管【保護司、社家署兒少組】：110年各地方政府合計聘用保護性社工人力424名，聘用率85.1%。保護性工作因具風險及挑戰性高，招聘及留任不易，致人力未能補實。
三、策略三：強化精神疾病及自殺防治服務，精進前端預防及危機處理機制：無。
四、策略四：強化部會網絡資源布建，拓展公私協力服務【勞動部、教育部、內政部、法務部、衛福部心口司】：新竹縣、宜蘭縣及金門縣尚缺3名人力未完成增補，主要為離島縣市招聘人員不易，辦理2次甄選皆未能進用人員，另新竹縣及宜蘭縣為第二期計畫新增縣市，俟行政院核定計畫後始能進行後續計畫申請、補助款請撥等作業，該2縣經考量期程已近年底將影響後續甄選人員作業程序，爰不另辦理招聘。
五、充實地方政府社工人力配置及進用計畫：110年充實地方政府社工人力配置及進用計畫各地方政府合計聘用保護性社工人力621名，聘用率87.5%。保護性工作因具風險及挑戰性高，招聘及留任不易，致人力未能補實。
六、其他綜合性業務：配套措施：有關強化社會安全網計畫社工人員分級(Level 1)訓練參訓人數未達年度目標值1節，係因報名學員於接近開課時間因公事無法到課，且尚難臨時協助候補學員參訓，至參訓人數落後。

機關因應對策

一、策略一：擴增家庭服務資源，提供可近性服務：
1.持續輔導縣市積極招募社工人力，並精進社工教育訓練制度及開發訓練教材及手冊，透過工作流程及知能改善，支持社工留用。
2.衛福部配合「強化社會安全網第二期計畫（110年-114年）」，已於110年12月8日修正函頒急難紓困實施方案，執行、核定單位除原直轄市、縣（市）政府及公所外，增列社福中心、家防中心、社區心衛中心，持續推展社工專業評估及個案管理機制，強化脆弱家庭或危機家庭之通報。
二、策略二：優化保護服務輸送，提升風險控管【保護司、社家署兒少組】：強化社會安全網第2期計畫增設資深保護性社會工作人員(師)，同時調整敘薪最高可至8等7階，並配合補助未休假獎金及慰勞假補助等，提升保護性社工人員晉用、升遷及合理待遇，俾利賡續增聘第一線社工人員，以達合理案件負荷量及提升處遇服務品質。
三、策略三：強化精神疾病及自殺防治服務，精進前端預防及危機處理機制：無。
四、策略四：強化部會網絡資源布建，拓展公私協力服務【勞動部、教育部、內政部、法務部、衛福部心口司】：內政部已請該3縣市積極利用官方網頁及臉書粉絲專頁等公開平臺上，加強宣傳專業輔導人力聘用之訊息，另111年核定人力作業將按預定規劃期程函發各縣市，後續並將持續督導各縣市應依期程積極辦理各項人力聘用作業相關事宜。
五、充實地方政府社工人力配置及進用計畫：強化社會安全網第2期計畫增設資深保護性社會工作人員(師)，同時調整敘薪最高可至8等7階，並配合補助未休假獎金及慰勞假補助等，提升保護性社工人員晉用、升遷及合理待遇，俾利賡續增聘第一線社工人員，以達合理案件負荷量及提升處遇服務品質。
六、其他綜合性業務：配套措施：本案將訂定取消課程之期限，以利安排候補學員參訓。

計畫摘要

一、 擴增家庭服務資源，提供可近性服務：設立社福中心達148處並補足1,088名人力，兒少教育發展帳戶存款率達81%，補助地方政府脫貧方案家庭服務人力97人
二、 優化保護服務輸送，提升風險控管：補助地方政府增聘保護性社工人力達498名，補助兒少保護區域醫療整合中心10家。
三、 強化精神疾病及自殺防治服務，精進前端預防及危機處理機制：布建社區心理衛生中心8處；補助心理衛生社工及加害人處遇個管社工（含督導）共計369人。
四、 整合跨部會服務體系：充實少年輔導人力41人、邀集網絡團隊辦理精神疾病者、保安處分、更生保護等轉銜會議，辦理轉銜會議場次達20次、協助弱勢失業者推介就業比率達66%、協助精神障礙者就業人數累計達3,950人、各地方政府專任專業輔導人員聘用率81%。
五、 充實地方政府社工人力配置及進用計畫：
1. 補助地方政府兒少保護服務業務社工320名及家暴與性侵害防治社工190名。
2. 補助地方政府保護性業務社工200名。
3. 補助地方政府身心障礙需求評估社工共166人。

年度目標

一、 擴增家庭服務資源，提供可近性服務：設立社福中心達148處並補足1,088名人力，兒少教育發展帳戶存款率達81%，補助地方政府脫貧方案家庭服務人力97人
二、 優化保護服務輸送，提升風險控管：補助地方政府增聘保護性社工人力達498名，補助兒少保護區域醫療整合中心10家。
三、 強化精神疾病及自殺防治服務，精進前端預防及危機處理機制：
四、 整合跨部會服務體系：充實少年輔導人力41人、邀集網絡團隊辦理精神疾病者、保安處分、更生保護等轉銜會議，辦理轉銜會議場次達20次、協助弱勢失業者推介就業比率達66%、協助精神障礙者就業人數累計達3,950人、增置國中小專任輔導教師及專業輔導人員共3,100位。
五、 充實地方政府社工人力配置及進用計畫：
1. 補助地方政府兒少保護服務業務社工320名及家暴與性侵害防治社工190名。
2. 補助地方政府保護性業務社工200名。
3. 補助地方政府身心障礙需求評估社工共166人。

重要執行成果

策略一：擴增家庭服務資源，提供可近性服務：補助社福中心 148 處
策略一：擴增家庭服務資源，提供可近性服務：補助社福中心進用社工及督導人數 1034 人
策略一：擴增家庭服務資源，提供可近性服務：脫貧方案家庭服務人力人數 97 人
策略一：擴增家庭服務資源，提供可近性服務：兒少教育發展帳戶存款率 84 %
策略一：擴增家庭服務資源，提供可近性服務：急難救助補助款撥付數 200390 元
策略一：擴增家庭服務資源，提供可近性服務：急難救助受益人數 9500 人
策略二：優化保護服務輸送，提升風險控管【保護司、社家署兒少組】：補助地方政府保護性社工及督導人數 424 人
策略二：優化保護服務輸送，提升風險控管【保護司、社家署兒少組】：成立兒少保護醫療中心 10 家
策略三：強化精神疾病及自殺防治服務，精進前端預防及危機處理機制：補助地方政府布建社區心理衛生中心 8 處
策略三：強化精神疾病及自殺防治服務，精進前端預防及危機處理機制：補助地方政府心理衛生社工及加害人處遇個管社工（含督導）人數 369 人
策略四：強化部會網絡資源布建，拓展公私協力服務【勞動部、教育部、內政部、法務部、衛福部心口司】：充實少年輔導人力 38 人
策略四：強化部會網絡資源布建，拓展公私協力服務【勞動部、教育部、內政部、法務部、衛福部心口司】：補助大專校院增置專任輔導人員 334 人
策略四：強化部會網絡資源布建，拓展公私協力服務【勞動部、教育部、內政部、法務部、衛福部心口司】：補助國中小增置專任輔導教師及專業輔導人員 3370 人
策略四：強化部會網絡資源布建，拓展公私協力服務【勞動部、教育部、內政部、法務部、衛福部心口司】：弱勢失業者推介就業比率 74.03 %
策略四：強化部會網絡資源布建，拓展公私協力服務【勞動部、教育部、內政部、法務部、衛福部心口司】：協助精神障礙者就業人數 4057 人
充實地方政府社工人力配置及進用計畫：補助地方政府約聘保護性社工人力 172 人
充實地方政府社工人力配置及進用計畫：補助地方政府增聘兒少保護及家暴與性侵害防治社工人力 449 人
充實地方政府社工人力配置及進用計畫：補助地方政府約聘身心障礙社工人力 166 人
其他綜合性業務：配套措施：辦理強化社會安全網計畫社會工作人員Level 1訓練課程 582 人
其他綜合性業務：配套措施：辦理輔導團計畫共識營會 1 場