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說明

緣起

國人舉辦喜慶宴會常選擇在大型餐廳辦理筵席招待來賓，提供筵席服務之餐廳除按消費者指定提供宴客所需餐飲外，同時也提供喜慶宴會活動進行的場所，部份婚禮的喜宴甚而接受消費者委託，提供婚禮全程活動規劃及引領婚禮進行之服務，對消費者而言將繁瑣的喜宴過程，託付筵席餐廳提供全程服務，堪稱方便。也因筵席餐廳能提供消費者便利性服務，消費市場需求增加，該類提供筵席服務之餐廳，家數迅速擴增。餐廳業者為招攬生意，除創新筵席餐飲菜色外，也將餐廳大肆裝修，以滿足消費者之需求。企業經營者如只求餐飲菜色創新及能大量、快速的提供，容易忽視餐飲品質及製作過程之安全衛生；或為了亮麗的活動場所，忽略了場所裝修及設計安全。又，此種同時提供百人以上餐飲及活動場所之筵席餐廳，因國人舉辦喜慶宴會有擇日之習俗，如逢良辰吉日或特定紀念節日，往往供不應求，常有一位難求之困擾。多數消費者在舉辦喜慶宴會數個月前，即向餐廳業者預先訂席，並支付相當之定金，其間如因活動計畫改變，常發生返還定金之消費爭議。

由於大型筵席餐廳同時提供餐飲及活動場所，所服務人數多達百人或數百人，企業經營者在食品安全衛生或消費場所的安全維護方面，稍有輕忽，即會造成多數人的重大消費災難；也因筵席餐廳市場在特定日期或紀念節日，有供需失衡情形，消費者在選擇機會不多或無從選擇在下，常因此與企業經營者簽訂不平等的筵席服務訂席契約。上述潛藏於筵席餐廳對消費者可能造成之消費風險，需藉行政監督及管理之手段，才能防止危險之發生。為維護消費者權益，本府結合相關處、局對筵席餐廳進行稽查及輔導，以督促筵席餐廳提供消費者一個安全的消費環境。

執行策略

由本府組成跨處、局查核小組，針對筵席餐廳業者依法執行食品安全衛生、消防安全、建築物公共安全管理等與消費安全相關之重要事項進行查核，對查有違規之企業經營者依法處分或責令改善，監督企業經營者確實做好維護消費者安全工作。

運用上述維護消費者安全查核作業時，併同查核企業經營者依法令應投保之產品及公共意外責任險，落實餐廳業者負起食品及消費場所安全之管理責任，由保險來分擔企業經營者發生食品及公共安全意外事件之賠償風險，保障消費者獲得實質賠償之權益。

配合查核作業及辦理衛生講習會，採用行政指導方式宣導及推廣筵席餐廳業者使用中央主管機關公告之訂席(外燴)服務定型化契約範本，促成企業經營者與消費者者間簽訂平等互惠契約，以達維護消費者權益之目的。

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