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勞基法實行細則24條第３款規定：

本法第三十八條之特別休假，依左列規定：

一、計算特別休假之工作年資，應依第五條之規定。

二、特別休假日期應由勞雇雙方協商排定之。

三、【特別休假因年度終結或終止契約而未休者，其應休未休之日數，雇主應發給工資。】

修法：

本法第三十八條之特別休假，依左列規定：

一、計算特別休假之工作年資，應依第五條之規定。

二、特別休假日期應由勞雇雙方協商排定之。

三、當年具有十四日以下特別休假資格者，應全部休畢；具有十四日以上特別休假資格者，至少應休假十四日，應休而未休假者，不得申請工資。應休假日數以外之休假，未能休假者，雇主應發工資。

四、為鼓勵勞工利用休假從事正當休閒旅遊及藝文活動，振興觀光休閒旅遊及藝文產業，帶動就業風潮，雇主對於勞工申請國內休假者，應按下列方式核發休假補助費，規定如下：

  （一）應休畢日數（十四日以內）之休假部分：

        1.休假期間以國民旅遊卡於交通部觀光局審核通過之國民旅              遊卡特約商店（業別及細項分類如附表）刷卡消費，依下              列規定予以補助：

         (1)於旅行業、旅宿業、觀光遊樂業之刷卡消費，加倍補助。

         (2)於其他行業別之刷卡消費，核實補助。

        2.每人全年合計補助總額最高以新臺幣一萬六千元為限。但              未具休假十四日資格者，其全年最高補助總額按所具休假              日數依比例核發，以每日新臺幣一千一百四十三元計算；              未持用國民旅遊卡刷卡消費者，不予補助。

        3.休假期間及其相連假日之連續期間，於旅行業、旅宿業、               觀光遊樂業刷卡消費者，其與該休假期間相連之假日於各               國民旅遊卡特約商店刷卡之消費，得併入補助範圍。

        4.符合第一目請領休假補助，其休假期間前後一日於國民旅              遊卡特約商店刷卡消費之交通費用，得核實併入補助。

  （二）應休畢日數以外之休假部分：按日支給休假補助費新臺幣           六百元；未達一日者，按日折半支給，於年終一併結算。

     (三) 上述規定，與公務員國旅卡規定同時修訂。

利益與影響

公務員國旅卡是由不休假加班費演變而來，有其時空及政策意義。然造成勞工覺得差別待遇，故修法使勞工亦有國旅卡制度，ㄧ方面彌平勞工心中不平，另一方面也成為旅遊產業的另一股注力活水。

再從雇主角度看也是獲得好處，勞基法實行細則２４條３款本就規定特休未休應發工資，資深員工日薪高。若按國旅卡制度１６０００元來看，雇主減低了特休未休應付工資。