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::: 首頁 提點子 增修 水域遊憩活動管理辦法 第3條 將釣魚 正式納入水域遊憩活動內

提議者俞澤宇

增修 水域遊憩活動管理辦法 第3條 將釣魚 正式納入水域遊憩活動內

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已附議:5111

附議期限倒數

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提議內容或建議事項

基於現況提議增修 水域遊憩活動管理辦法第3

 

原條文

3     

本辦法所稱水域遊憩活動,指在水域從事下列活動:

一、游泳、衝浪、潛水。

二、操作乘騎風浪板、滑水板、拖曳傘、水上摩托車、獨木舟、泛舟艇、

    香蕉船、橡皮艇、拖曳浮胎、水上腳踏車、手划船、風箏衝浪、立式

    划槳等各類器具之活動。

三、其他經主管機關公告之水域遊憩活動。

 

提議在第一項  增列 釣魚

增修後的內容為

3     

本辦法所稱水域遊憩活動,指在水域從事下列活動:

一、游泳、衝浪、潛水、釣魚

二、操作乘騎風浪板、滑水板、拖曳傘、水上摩托車、獨木舟、泛舟艇、

    香蕉船、橡皮艇、拖曳浮胎、水上腳踏車、手划船、風箏衝浪、立式

    划槳等各類器具之活動。

三、其他經主管機關公告之水域遊憩活動。

 

 


利益與影響

釣魚活動一直是水域水域遊憩活動中人數最多的,也是參與度最高的活動,

卻一直沒有明文列於水域遊憩活動管理辦法範圍內。

在此提案,希望將釣魚活動,正式列入水上管理辦法內。

 

美國眾多的戶外運動中,釣魚始終高居首位。據美國「漁類和野生動物生存服務中心」統計,2001 年從事釣魚活動的人已有 4000 萬名以上,約佔總人口數的20%

好者,

日本的釣魚人口,則約佔總人口數的20%

在台灣釣魚人口約佔 8%,而且逐年增長中。

 

基於現實的情形,擬提議增修  水域遊憩活動管理辦法 3 將釣魚 正式納入水域遊憩活動內。

 

 

權責機關

主辦單位 交通部 

  • 590關注

機關回應

  • 回應日期

    2017-01-13

  • 回應機關

    交通部


分析說明

1、查水域遊憩活動管理辦法之立法意旨為「原則開放,例外管理」,未公告納管者,即不予限制民眾親水之權利。

2、水域遊憩活動管理辦法之法源依據係發展觀光條例第36條,而該條例第1條敍明發展觀光產業以「… … 推廣自然生態保育意識,永續經營台灣特有之自然生態與人文景觀資源,… …」為核心要項,因此水域遊憩活動管理辦法所納管之遊憩活動均無涉自然資源之擷取。

3、經查目前海巡單位如查獲非法海釣者係以違反漁業法第6條予以開罰,非水域遊憩活動管理辦法。交通部業管之「水域遊憩活動管理辦法」是行政命令,其法律位階低於漁業法,有牴觸無效之疑慮外,為求行政效率,思考直接從漁業法修法予以解禁才是正途。

4、現行遊客如欲體驗海釣行為者,可依娛樂漁業管理辦法規定,搭乘領有漁業署所核發証照的娛樂漁船即可出海體驗海釣,且國內多數漁港已有提供該項服務,滿足一般遊客的需求。


研商辦理情形

交通部業於105年12月30日召開「研商波特船與保麗龍船等浮具管理會議」,就搭乘波特船與保麗龍船釣魚之管理予以討論;交通部觀光局近期將再就釣魚是否納入水域遊憩活動管理辦法管理一節,邀集漁業署及相關機關、陳情人代表、相關釣魚協會討論,並適時對外說明。


參採情形

將於106年2月13日前發布正式回應時說明。


後續推動規劃

將於106年2月13日前發布正式回應時說明。

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