公共政策網路參與平臺

綜整回應:

          經由這次網路平臺討論的機會，行政院環境保護署（以下簡稱本署）蒐集彙整民眾許多寶貴及獨特的見解，許多意見將作為推動聲音照相科技執法政策時的重要參考，再次感謝各位的參與！

　　綜整所提各項意見回應如下：

一、 為有效管制機動車輛噪音，除持續辦理新車型噪音審驗源頭管制外，另針對使用中車輛辦理民眾檢舉通知到檢、環檢警聯合稽查檢驗等措施，此外，因應民眾使用需求，自107年起建立排氣管商品認證制度，針對「排氣管單體」商品進行認證，並比照新車審驗模式測試原地噪音及加速噪音、以強化排氣管源頭管理。惟機動車輛噪音成因眾多，即使車輛符合新車審驗條件(含安裝認證排氣管)，仍可能因駕駛行為、維護情形、不當改裝…等情況造成機動車輛噪音擾民問題，鑒於近年國際各國亦開始陸續發展聲音照相科技執法應用(包含美國、德國、英國、法國及新加坡等)，為強化機動車輛噪音管制並與國際機動車輛噪音管制接軌，爰進行本次修法。

二、本署制訂行駛噪音標準，係經分析近年新車審驗數據及陳情熱點實際量測數據，其中新車審驗測試係採相對極端操作模式(重踩油門到底)下之噪音值，故該標準已考量各車種噪音分布情形，民眾車輛只要有妥善維護、養成良好的駕駛慣、無不當改裝，依照各道路的限速行駛並不會有噪音超標的疑慮。

三、為確保聲音照相科技執法設備之公正客觀性，本署環境檢驗所已訂定「機動車輛噪音量測方法-影像輔助法」，規範聲音照相硬體設備規格限制(包括噪音計、風速計、車辨系統及聲音校正器)需定期校正外，量測系統每年需送至法規試驗場地進行比測，並要求設備需有相關紀錄資料可追溯，以確保量測系統正常運作。

四、針對民眾關心背景噪音是否影響儀器量測結果問題，聲音照相系統於行駛噪音量測時，系統會紀錄背景噪音，如車輛產生噪音符合校正條件時，該案件須經校正後再行判定處分，量測音量與背景音量校正規則如下:

(1)若差值小於3分貝內，則量測結果為無效；

(2)若差值為3分貝以上低於10分貝內，則量測數據需進行校正；

(3)若差值大於10分貝，則量測結果為無須修正。

五、聲音照相科技執法會紀錄事件發生前後3秒鐘之聲音或影像資訊，除可供環保單位進行車輛違規事實進一步判定外，如民眾有疑義時，也能據以釐清事實，以確保受處分人之權利，避免誤處分之情形。

六、行駛噪音超標之處分程序包括罰鍰及通知到檢，罰鍰係針對被拍照當下行駛噪音超標行為進行處分，通知到檢為後續限期改善之行政程序，由於機動車輛噪音成因眾多(包括駕駛行為、維護情形、不當改裝…等)，爰不適宜將通知到檢合格作為推翻「行駛當下違規」之理由。

七、本次修法新增之聲音照相科技執法措施，係基於「抓吵」的精神所制定，只要車主妥善維護車輛、不要不當改裝並養成良好駕駛習慣，就不會有超標之疑慮。