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提議者家扶基金會

訂立4月28日為兒童保護日

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訂立4月28日為兒童保護日


提議內容或建議事項

一、根據衛福部資料顯示,2019年兒童少年保護通報案件73,973件,創下歷史新高!平均每7分鐘就有一件疑似兒虐事件發生。進一步了解2019年兒童少年保護開案人數更來到高峰,已達11,113人。兒少可能因年幼、無求助能力,或因害怕與恐懼,受暴當下無法發出求救訊號,兒童受虐黑數因而易被忽略,部分兒少甚至因此造成死亡!
二、兒童保護應是全民的職責,民眾可能因<勿插手別人家務事>的傳統觀念而避免多管閒事,然而兒少受虐若待已造成嚴重傷害與悲劇時才有機會浮出檯面,恐怕為時已晚。另外,近年也發生多起民眾因對施暴者憤怒
而為私刑,或於網路公審等不法因應策略,不但無法及時由公權力介入處理,對於受虐兒身心靈及未來成長早恐造成不可撫平之傷痛。我們呼籲社會大眾一起保護兒少,能予友善與關懷,如有發現受暴與異狀,更需主動通報,讓每一個兒少都能在縝密的保護網中平安成長。

三、《428兒童保護日》
(1)日期意義:選擇4月28日為取其諧音,希望民眾能【4】適時關懷兒童、【2】重視兒童保護、【8】予孩子愛的抱抱

(2)創設淵源:家扶基金會從1987年起,率先投入國內兒童保護工作;然而未免兒少進入保護服務系統,更待預防工作能落實。為了深化推動兒童保護,2013年提出「428兒童保護日」,以行動呼籲全民關注兒少受虐議題,守護並給孩子一個健康安全的成長環境!「428兒童保護日」每年推動皆由家扶基金會暨全國各地家扶中心同步辦理,歷年來已有多位名人、縣市首長、企業等參與。兒少受虐議題有效防範需不斷呼籲,更需要藉由節日的成立來強化宣導與訊息傳達。


利益與影響

一、對於遭受虐待的兒童來說,心理創傷復原是一條漫長的道路,與急難救助相比,心創治療少了援助的急切性,較不容易受到各界關注,然而對受虐兒未來的影響卻是極為深遠。因此藉由《428兒童保護日》的成立,更有機會提高民眾對於兒童保護的認知。

二、《428兒童保護日》的成立,能引發民眾對於《適當管教》的省思,並透過政府、媒體、家扶及參與名人與企業齊力,傳遞正向親子教育,促進友善的

親子關係,來有效降低兒虐事件的發生。


相關連結

附加檔案

  • 240關注

機關回應

  • 回應日期

    2020-09-11

  • 回應機關

    衛生福利部


參採情形

一、提案單位訴求:訂定《428兒童保護日》成立,提高民眾對於兒童保護的認知,能引發民眾對於適當管教的省思,並透過政府、媒體、家扶及參與名人與企業齊力,傳遞正向親子教育,促進友善的親子關係,來有效降低兒虐事件的發生。

 

二、回應說明:經檢視目前法定與兒童相關節日為「4月4日兒童節」、「5月15日全國兒童安全日」以及「10月11日台灣女孩日」,各部會皆已自行辦理或配合民間單位推廣預防兒虐及兒童保護宣導之活動,考量如另增訂節日,依《內政部紀念日及節日實施辦法》第5條之2規定,各部會需辦理活動回應,為避免宣導資源分散,暫不另訂定428兒童保護日。


分析說明

一、有關本次提案訂定428兒童保護日,依內政部紀念日及節日實施辦法(下稱節日實施辦法)第5條之2規定,紀念日及節日以外具特殊意義,有慶祝或舉辦活動必要之日,得由目的事業主管機關會商有關機關訂定實施之。

 

二、經查,國際上與兒童相關節日包含4月30日「國際不打小孩日」,以及11月20日「世界兒童人權日」,每逢各該節日前後,公私部門皆會辦理相關活動,以凸顯兒童權益現況及問題,並加強社會大眾對兒童保護的重視;國內目前法定與兒童相關節日為「4月4日兒童節」,依前述辦法全國放假1日,有關機關、團體、學校辦理相關活動慶祝、「5月15日全國兒童安全日」,強調與兒童安全相關法令與教育宣導、協助兒童安全意外傷害事件善後處理、「10月11日台灣女孩日」,則為響應聯合國重視培力女孩所設立的國際女孩日,宣示女孩應獲得該有的人權與照顧,我國擇定於同日訂定為具本土意涵與國際接軌之紀念日。

 

三、另103年我國已將聯合國兒童權利公約國內法化,訂定「兒童權利公約施行法」,定期提出國家報告,檢視國內兒少保護工作推動情形,並強調健全兒少身心發展,以及保障及促進兒少權利之重要性,任何政策應以兒少最佳利益為優先,禁止任何人對兒少有暴力行為,配合上述理念中央與地方政府定期規劃與推動相關兒保政策,促請各地方政府結合網絡單位辦理預防兒虐之宣導活動。


研商辦理情形

一、主辦單位於7月23日以電子郵件與提案單位釐清訴求,其回復意見如下:

  1. 呼籲政府應重視兒童保護議題,希望訂定紀念日,帶動社會大眾及政府機關重視兒童保護之重要性,並有服務措施與宣導活動回應。
  2. 兒童保護應該由預防到補救措施。由前端預防服務,應加強家庭教育中心服務效能,辦理親職教育等課程、加強學校教育;警察機關加強施虐者約制、強化婦幼警察安全作為;通傳會對媒體傳播對兒少不良資訊應更有作為;以及衛福部協助輔導兒虐個案,因此需跨部會共同處理。
  3. 兒童保護日不同於其他兒童相關節日,更具有本土意義性。

 

二、主辦單位於8月4日出席109年8月「開放政府聯絡人工作推動會議」,經與會人員投票表決,本提案未獲選進入協作平臺研商。

 

三、主辦單位於8月31日邀請各協辦機關與提案單位及相關兒少領域民間團體召開諮詢會議,請提案單位就提案訴求再次說明,並由各業管單位針對是否增訂428兒童保護日,由法律規範及實務工作層面進行討論與交換意見 ,會後由主辦單位彙整於公共政策網絡參與平臺回應。


參採情形

一、提案單位訴求:訂定《428兒童保護日》成立,提高民眾對於兒童保護的認知,能引發民眾對於適當管教的省思,並透過政府、媒體、家扶及參與名人與企業齊力,傳遞正向親子教育,促進友善的親子關係,來有效降低兒虐事件的發生。

 

二、回應說明:經檢視目前法定與兒童相關節日為「4月4日兒童節」、「5月15日全國兒童安全日」以及「10月11日台灣女孩日」,各部會皆已自行辦理或配合民間單位推廣預防兒虐及兒童保護宣導之活動,考量如另增訂節日,依《內政部紀念日及節日實施辦法》第5條之2規定,各部會需辦理活動回應,為避免宣導資源分散,暫不另訂定428兒童保護日。


後續推動規劃

      未來將加強各部會落實兒少保護工作業務,並持續推動跨網絡之兒保預防工作,強化現有兒少保護相關節日之宣導,並參採現行6月份為家庭暴力防治月概念,以4月份做為兒童保護月加強辦理各項兒保宣導活動。

  • 回應日期

    2020-07-27

  • 回應機關

    衛生福利部


分析說明

感謝提案人「家扶基金會」及所有關注此議題的網友,本部已接收到各位的連署,以下初步說明本部針對此連署案的回應規劃

根據國發會《公共政策網路參與實施要點》第8點規定,本部須於2個月內〈109年9月11日前〉完成具體回應。辦理時程初步規劃如下:

  • Step1問題釐清–  109年7月25日(成案2週內)前,聯繫提案人釐清並確認提案內容。
  • Step2正式回應–  109年9月11日(2個月內)前,將本部正式回應在平臺上公開。

在最後的正式回應刊登前,我們也會在過程中視進度將研議進展在此平臺和大家分享。再次感謝提案人與各位網友的連署,請各位靜候我們的正式回應。

 
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