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提議內容或建議事項

一、前提

1.      目前雖有「自衛槍枝管理條例」，唯內容涉及致命性武器，不在本案討論之列。

2.      本案所稱非致命自衛槍枝，為刑事局鑑定槍口動能小於20焦耳，不足以穿入人體並具有犯罪預防與嚇阻作用之空氣動能、彈簧動能槍枝。

3.      本案所稱非致命自衛槍枝，僅限使用圓形塑膠、橡膠彈丸或具嚇阻能力之特殊功能性彈丸，以金屬製作之高硬度彈丸不在此列。

4.      雖警政單位戮力進行致命性槍枝之流通，惟警務人員有限、犯罪潛在危險且鉅，非致命武裝的配用將有助於改善現況。

二、辦法

1.      民眾、保全從業人員可報考非致命自衛槍枝證照，經筆試、實技測驗通過後，始可於公開場所配用非致命自衛槍枝。

2.      具軍警身分之國人，無須考驗相關證照即可於公開場所配用非致命自衛槍枝。

3.      曾受有期徒刑以上刑之宣告者，不得報考。若已考有相關證照者，應予廢棄及繳回，並沒入已報驗核准之非致命自衛槍枝。

4.      已考取非致命自衛槍枝證照之民眾，可自行購買低於刑事局鑑定動能（20焦耳以下）之非火藥動能自衛槍枝，提交地方政府警察局報驗，經核准後佩戴。

5.      已登記核准之非致命自衛槍枝應作與真槍高度差異化之外觀識別，避免與致命性槍枝混淆。

三、配套

1.      可生產制式非致命自衛槍枝，供已考取相關證照之民眾購買配用，確保槍枝使用性能不逾致命標準，並確保其可靠性。

2.      於地方政府轄下設置指定靶場暨考驗單位，已考取證照之民眾每年須至少至指定靶場完成一次實技檢驗，合格後可繼續持有證照，否則須作廢重考。

3.      於證照失效期間，民眾不可於公共場所配用非致命自衛槍枝，違者可依「社會秩序維護法」第65條各項辦理。

4.      為自衛用途、阻卻違法、保障己身或他人生命財產安全時，民眾可自行於公共場所使用非致命自衛槍枝達致防衛目的，並受相關法令保障。

5.      於自有土地、房屋、居所，對非法侵入之他者可使用非致命自衛槍枝維護自身生命財產權益。

6.      鼓勵地方成立配有非致命自衛槍枝之安全防護小隊，與警方合作維護地方秩序。

7.      有警員在現場時，以警員判斷為主。非經警員指揮，不可使用非致命自衛槍枝，違者依法論處。

8.      警員於勤務期間，可徵用任何一位民眾所配用之非致命自衛槍枝以為打擊犯罪使用。

9.      上開各項配套，應修正「自衛槍枝管理條例」各項以保障民人相關權益。

利益與影響

一、國安面

1.      已退役、除役之後備軍人均可透過非致命自衛槍枝之證照考用，與每年須參加之實技測驗維持槍枝戰技之嫻熟度，增進全民國防實技能力。

2.      非後備軍人身分之民人亦可透過上開相關測驗，了解用槍時機，熟悉槍枝使用相關安全守則與技藝，為未來全民國防相關實境提供有力的基礎與硬體、軟體環境。

3.      了解非致命武器之正當使用情境，可強化民眾家園安全、自身防衛觀念，由家園擴及國家之尊重，有利國家安全意識之培養。

二、警政面

1.      使民人得以配用具有效嚇阻力之非致命自衛槍枝，可提升治安之有形維護能量。

2.      警務同仁可在民間取得非致命武力之合作，掌握即效壓制力，為快打部隊減輕治安維護之壓力。

3.      培養良性武裝力量，於地方上獲得安定基礎，減輕警務人員之負擔。

三、群眾面

1.      非致命自衛槍枝之配用提供有效、明顯之嚇阻力，任何考有證照之民眾可第一時間阻止最殘忍的刑事犯罪發生。

2.      可因相關配套取得居家防衛之安全落實。