公共政策網路參與平臺

分析說明

1. 大麻(Cannabis sativa)含有超過400種化學物質，例如大麻二酚(CBD)及四氫大麻酚(THC)，兩者所產生的精神影響具明顯差異，其中四氫大麻酚(THC)係大麻主要之迷幻成分，具成癮性，在我國為二級管制藥品；大麻二酚(CBD) 不具有精神方面的作用，為大麻素中最主要的non-psychoactive成分。

2. CBD(大麻二酚)不屬於管制藥品。

3. 關於CBD用於治療頑固性癲癇的效果，近年國外臨床試驗中已逐漸被證實，且發表於神經學雜誌。

4. 考量CBD具有非常多之藥理活性及可能的醫療用途，我國係以藥品列管。

5. 目前國外尚未核准CBD作為藥品使用。

6. 本部已於5月18日釋出之資料中釐清CBD並非管制藥品，供各界瞭解。

7. 提案人之訴求二、三、四為提案人訴求會議中所新增，為使本案之回應更為完整且貼近提案人之實際訴求，一併將相關意見納入相關回應資料。

研商辦理情形

1. 確認CBD是否為管制藥品

依管制藥品管理條例，管制藥品依其習慣性、依賴性、濫用性及社會危害性之程度，分四級管理。目前管制藥品的管理規範為正面表列，即公告清單內之品項才屬於管制藥品，故純CBD並不屬於管制藥品，惟考量其具有藥理活性，我國仍以藥品管理。

2. CBD是否可納入健保給付

藥品必須先取得藥品許可證且上市，才有納入健保之可能性，惟目前此藥品在本國及國際上尚無藥品許可證。

3. 必要時是否能使用THC

THC(四氫大麻酚)為大麻主要之迷幻物質，於本國屬於二級管制藥品及二級毒品，其吸食後會有幻覺且具成癮性，美國聯邦及亞洲各國目前仍未開放大麻醫藥使用，美國雖部分州開放醫療使用，但使用規定嚴格，其適應症為愛滋病、癌症之促進食慾及預防嘔吐，另用於多發性硬化症之止痛等，需經醫師處方並登錄病人姓名。另新加坡於第59次聯合國Commission on Narcotic Drugs會議上再次聲明，由於目前無足夠文獻支持大麻能廣泛應用於醫療，同時為確保不因藥物濫用所造成的社會風險，因此不考慮開放任何醫藥用大麻。爰考量安全性、依賴性、濫用性、社會危害性及風險效益，且並非「無其他可替代之藥品」，THC之使用仍應禁止。

4. 是否能支持醫用大麻研究

針對支持大麻相關物質醫療研究乙節，目前我國若申請供為科學或研究使用，倘其研究目的具正當性及合理性，則申請單位可依循相關法規規定，向主管機關申請核准使用。經查，已有受補助之CBD研究，相關資訊可參考本部先前釋出之資料。

後續推動規劃

1. 本部將持續關注各國CBD臨床試驗之消息。

2. 民眾可依「藥物樣品贈品管理辦法」辦理Cannabidiol(CBD)相關產品之專案進口供自用，並應檢附：申請書(詳列品明、製造廠名、產地、規格或包裝型態及數量、書名申請理由與用途，申請者資格證明文件影本)、收件人為病人姓名之國際包裹招領單或海關提單、藥物外盒、說明書、仿單或目錄、載明「經核准之藥物樣品絕不出售、轉讓與轉供治療其他病患之用」之切結書、國內醫療院所(或由中央衛生主管機關認定之國外原就診之醫療院所)出具之診斷證明及醫師處方。相關資訊可參考食品藥物管理署網站：

⦿ http://www.fda.gov.tw/TC/site.aspx?sid=3928

3. 民眾申請專案進口供自用僅以Cannabidiol (CBD)為限，未經核准擅自輸入含有THC或其他藥品成分，涉違反藥事法第22條「禁藥」及管制藥品管理條例第37條之規定。

相關議題

附加檔案

分析說明

在正式回應前，本部已盤點本案相關之背景資訊，並統整於附件資料中，希望藉由公開文件讓關心本案之大眾更了解連署案議題相關之現況。

研商辦理情形

〈將於106年6月8日前發布正式回應時說明〉

後續推動規劃

〈將於106年6月8日前發布正式回應時說明〉

附加檔案

分析說明

本部已於106年4月20日舉辦提案人訴求釐清會議，邀請原始提案人Renjia 歐至本部說明並釐清完整訴求，本次會議記錄經與原始提案人及所有與會者確認後，公開於附加檔案中。

研商辦理情形

〈將於106年6月8日前發布正式回應時說明〉

後續推動規劃

〈將於106年6月8日前發布正式回應時說明〉

附加檔案

分析說明

感謝各界關注此議題，依本案之初步回應，此階段將釋出之資料目前正彙整研析中，預計將於106年5月19日前公開。

研商辦理情形

〈將於106年6月8日前發布正式回應時說明〉

後續推動規劃

〈將於106年6月8日前發布正式回應時說明〉

分析說明

感謝提案人Renjia歐及所有關注此議題的網友，本部已經接收到各位的連署，以下初步說明本部針對此連署案的回應規劃。

根據國發會《公共政策網路提議實施要點》第8點規定，本部須於兩個月內〈106年6月8日前〉完成具體回應。辦理時程初步規劃如下：

• Step1 問題釐清 – 106年4月21日以前，聯繫原始提案人，釐清並確認提案內容。
• Step2 資料提供 – 106年5月15日以前，盤點議題相關資料並公開。
• Step3 討論研議 – 106年6月5日以前，進行訴求研析及可行性評估，必要時召開會議徵詢意見
• Step4 正式回應 – 106年6月8日以前，將本部正式回應在平台上公開。

在最後的正式回應刊登之前，我們也會於過程中視進度將研議進展在此平台與大家分享。
再次感謝提案人與各位網友的連署，請各位靜候正式回應。

研商辦理情形

〈將於106年6月8日前發布正式回應時說明〉

後續推動規劃

〈將於106年6月8日前發布正式回應時說明〉